Wykorzystanie stron samorządowych dla prowadzenia debaty politycznej

Strony samorządowe stosunkowo rzadko były wykorzystywane jako bezpośrednie forum debaty politycznej. Działo się tak z przyczyn oczywistych, ponieważ wynikających z faktu, że dysponentem witryny były aktualnie urzędujące władze. Dlatego na oficjalnych stronach internetowych samorządów w praktyce możliwa była wyłączenie prezentacja opinii jednej ze stron takiej debaty. Wówczas w formie mniej lub bardziej stylizowanej na informacje podawane przez media kierujące się zasadami obiektywizmu, prowadzono działania z zakresu komunikacji perswazyjnej mające promować wizerunek urzędujących władz. Trudno zresztą

336 Prezentacja „Damian M rowieć - Starosta” . Źródło: http://www.starostwo.rybnik.pl [dostęp 20 grudnia 2012 roku].

wyobrazić sobie, aby witryny internetowe jednostek samorządu terytorialnego realizowały linię programową sprzeczną z oficjalną polityką informacyjną władz lokalnych. Przykładem wspomnianych działań komunikacyjnych jest tekst opublikowany na stronie Urzędu Miejskiego w Mysłowicach w rubryce „Aktualności”

zatytułowany „Oświadczenie Prezydenta Miasta”.

Internauta mógł w nim przeczytać, że „przyszło nam ponownie cofnąć się do czasów, kiedy to w Mysłowicach najważniejszą formą komunikacji były anonimowe broszury „informacyjne” pomawiające co rusz nowe twarze o kolejne, wyciągnięte z rękawa przestępstwa i zaniechania. To wówczas, tuż po objęciu przeze mnie urzędu prezydenta, każdy z opozycyjnych polityków z pełną pogardą wypowiadał się na temat tego rodzaju działań i zapewniał mnie, że podczas mojej prezydentury takie praktyki nie będą stosowane. Muszę przyznać, że dałem wiarę tym deklaracjom wierząc, że nieczysta i bardzo krzywdząca gra nie powinna towarzyszyć nikomu, a także pracownikom samorządowym. Nie minęły jeszcze trzy lata mojej prezydentury, by nawet Ci przedstawiciele naszego społeczeństwa kreujący się na najbardziej prawych, zmienili zdanie na ten temat. Za pomocą niniejszego oświadczenia chciałbym przede wszystkim przekazać, że autor wątpliwej publikacji jest mi znany, jednak nie pokuszę się o szczegółową jego charakterystykę, gdyż gardzę taką formą komunikacji”. Oświadczenie nie precyzowało jakich konkretnie opozycyjnych polityków prezydent miał na myśli, ani - co może wydawać się pragmatycznym posunięciem z punktu widzenia nadawcy tego komunikatu - nie ujawniające o jako broszury informacyjne chodzi w oświadczeniu prezydenta. Oczywiście przemilczanie takich danych w dobie powszechnego dostępu do serwisów zawierających wiadomości przygotowane przez redakcje lub tzw. dziennikarzy obywatelskich działających w oparciu o zasady pluralizmu informacyjnego nie mogło być na dłuższą metę skuteczne.

tnićnt fcłrr.pwn wybora* *i MyKOw-C... ; + ;

4* htsp^/mys»»i£eji»t »łrtutlno!c»łi«ys».-2er.>e/b'uSo»-k»mp»rił-¥vy&0'a»-w-myj!owi4»c«-nJBvl»-r'*-<}o:'f«-BC-’ni«ic«-icrBr/-»ron«no>*»9»»tic» • . <? * ł - izb tt - po mieści fciUy

Brudna Kampania wyborcza w Mysłowicach ruszyła na dobre • po mieście krąży anonimowa gazetka!

Co »aW4 CM* ł*y*ł»w«t»n>! o(«y. * konkuteocyjn* jjfupy poMyc/o* potrafi* dołjło potUoiyć Mfixxiiciu4 Łsrsete si« włcndwti n^einórycft *«x!awiłfc Msicttnie pmmmmuków pim i

•noomtowe pemjtlyki. lOłnucłK* po któtMcn łclwx;owytłi K> chieo ctxf«4mny.

D714 n w y n tnlflłiwn wsi!2>)»oi(! kolejny mMaOU o p!»/y<toacie MyMOfMc EOwaiOzu tasaku i jego na[Wii*/yc‘i wt*półpf*«wiiioi»uir.li. Anonimowa. cjtoroMroiocow* gł/atka o wtoęttiiym tylute „Rapot?

j mUsM M" so jswiy sy«n,ii, i* wysoruy wysoa pc „noie runo" ro*poc»ł ste no «oOre!

yn^yriowiCłłWłiseiŁ-./rynawi/piSiOs^woKOiShitWojP^^liłt^PS w wyjawracf/i cc w

Reprodukcja 42. Wydawnictwo krytykowane przez prezydenta Mysłowic dostępne na stronie www. mysłowice.net.

Okazało się, że ostra reakcja prezydenta miasta z wykorzystaniem strony internetowej samorządu Mysłowic dotyczyła czterokolumnowego druku ulotnego kolportowanego w mieście. Nosił on tytuł „Raport z miasta M. Obiektywna ocena stanu miasta” i sygnowany był określeniem: „Wspólnota Mysłowic”. Jak informowały lokalne portale internetowe (np. w tekście „Brudna kampania wyborcza w Mysłowicach ruszyła na dobre - po mieście krąży anonimowa gazetka!” ) sprawa -117 miała charakter działań z zakresu tzw. czarnego public relations mającego na celu pogorszenie wizerunku urzędującego prezydenta miasta oraz jego najbliższych współpracowników.

j37 Tekst z 26 września 2013 roku na portalu współpracującym z lokalną gazetą „Co tydzień”

informował, że „co jakiś czas M ysłow icam i wstrząsają afery, a konkurencyjne grupy polityczne potrafią sobie podłożyć najpodlejszą św inię. D zieje się tak od lat i dla niektórych środowisk niszczenie przeciw ników przez anonim ow e periodyki, rozrzucane po klatkach schodow ych to chleb codzienny.

D ziś naszym miastem wstrząsnął kolejny materiał o prezydencie M ysłow ic Edwardzie Lasoku i jeg o najbliższych w spółpracownikach. Źródło: Przyjazny Portal M ieszkańców M ysłow ic pod adresem http://m yslow ice.net [dostęp 30 września 2013 roku].

Ciekawym przykładem dość jednostronnej „debaty publicznej” prowadzonej przez władze Jaworzna była rubryka „Sprostowania i wyjaśnienia”, gdzie w formie reaktywnej publikowano materiały polemiczne względem wiadomości podawanych przez media komercyjne. Obok prostowania informacji - zdaniem magistrackich decydentów - nieścisłych lub nieprawdziwych udzielano tam napomnień typu: „W nawiązaniu do materiału prasowego pt. „Wyborcza trampolina”, który ukazał się w ostatnim numerze „Co Tydzień” z przykrością stwierdzam, że po raz kolejny używa Pan w swoich artykułach nieprawdziwych i niesprawdzonych informacji. Niestety zapomniał Pan, że rolą redaktora naczelnego jest zadbanie o rzetelne ukazanie faktów i ponownie publikuje Pan wprowadzające w błąd stwierdzenia”338 czy też pouczeń w rodzaju: „gdyby przed publikacją ww. materiału dochował Pan podstawowych zasad pracy dziennikarza i postarał się o wyjaśnienia ze strony miasta, wiedziałby Pan, że informacja jest nieaktualna i nie mająca pokrycia w faktach. Być może zamiast szukania przyczynku do złośliwych komentarzy warto następnym razem poprosić o wyjaśnienia przedstawicieli Urzędu Miejskiego” .

Podobny charakter miała rubryka „Sprostowania i odpowiedzi prasie” na stronie magistratu w Częstochowie. Autorzy zapewniali co prawda, że doceniają „rolę mediów w informowaniu o działaniach i decyzjach władz samorządowych oraz pracy Urzędu Miasta Częstochowy”, ale jak to ujęli: „w trosce o to, aby - zwłaszcza w kwestiach problematycznych - opinia publiczna mogła otrzymać pełną informację w sprawie będącej przedmiotem medialnego opisu, relacji lub komentarza - w niniejszym dziale pojawiać się będą - w przypadkach wymagających reakcji - sprostowania i odpowiedzi dotyczące tekstów i materiałów medialnych”340. W dziale

338 Sprostowanie do tekstu „W yborcza trampolina” z 8 maja 2013 roku. Źródło: serwis internetowy magistratu w Jaworznie pod adresem http://www.jaworzno.pl [dostęp 9 października 2013 roku].

339 Sprostowanie do tekstu „Potrzeba alternatywna gm ina” z 20 sierpnia 2013 roku. Źródło: serwis internetowy magistratu w Jaworznie pod adresem http://www.jaworzno.pl [dostęp 9 października 2013 roku],

340 Informacja wprowadzająca do działu „Sprostowania i odpow iedzi prasie” u m ieszczonego na stronie głów nej oficjalnego serwisu internetowego Urzędu Miasta w C zęstochow ie pod adresem http://w w w .czestochow a.pl [dostęp 5 listopada 2013 roku].

publikowano zeskanowane materiały prasowe z odnoszącymi się do nich tekstami rzecznika prasowego. Służby public relations upubliczniały swoje sprostowania i polemiki wysyłane do redaktorów naczelnych. Wśród kilkunastu odpowiedzi znalazł się m.in. głos ad vocem skierowany do redaktora naczelnego gazety „Polska. Dziennik Zachodni” w reakcji na tytuł artykułu prasowego („To jakieś fatum. Inwestorzy po kolei uciekają z Częstochowy”), w którym rzecznik prasowy szczegółowo wyjaśnia dlaczego „nie jest prawdą, co sugeruje tytułu tekstu z Dziennika Zachodniego, jakoby inwestorzy po kolei uciekali z Częstochowy, a nad miastem zawisło jakieś fatum”341.

3.4. Dostęp do prasy samorządowej, mediów zewnętrznych oraz