Środki pochodzące z zasobów publicznych

Subwencje

Przepisy hiszpańskiego prawa określają trzy rodzaje subwencji, jakie partie polityczne mogą otrzymać z budżetu centralnego. Są to subwencje na pokrycie kosztów związanych z prowadzeniem kampanii wyborczych, na pokrycie rocz-nych kosztów funkcjonowania ugrupowań oraz subwencje nadzwyczajne.

Subwencje wyborcze

Przepisy prawne dotyczące zasad przyznawania subwencji z budżetu central-nego na pokrycie kosztów związanych z partycypowaniem w procesie

wybor-czym zostały zawarte w ordynacji wyborczej z 19 czerwca 1985 roku⁹. Zgod-nie z jej założeniami przyznaZgod-nie subwencji jest uzależnione od liczby uzyskanych głosów i mandatów, od zakresu terytorialnego, na którym ugrupowanie przed-stawia swoich kandydatów, a także od rodzaju wyborów. Przepisy ustawy nie pozostawiają jednak wątpliwości co do tego, że na finansową pomoc politycznego centrum mogą liczyć wszystkie ugrupowania rywalizujące o władzę na dowol-nym szczeblu: europejskim, państwowym, regionaldowol-nym i lokaldowol-nym. Oznacza to, że budżet państwa realnie partycypuje we wspieraniu działalności nie tylko partii dużych, o charakterze ogólnopaństwowym, subwencja może być bowiem przy-znana nie tylko partiom politycznym, ale także federacjom partii, koalicjom oraz grupom wyborców przedstawiającym w wyborach kandydatów indywidualnych¹⁰.

Subwencje w wyborach do Kortezów Generalnych

Subwencja z budżetu państwa przysługuje partiom politycznym, ich fede-racjom i koalicjom oraz grupom wyborców po przeprowadzeniu wyborów do Kortezów Generalnych. Zgodnie z postanowieniami art. 175 ust. 1 ordyna-cji wyborczej ugrupowanie otrzymuje subwencję w wysokości 21.167,64 euro za każdy mandat uzyskany w jednej z dwóch izb parlamentu. Otrzymuje ponadto 0,81 euro za każdy głos oddany na listę wyborczą owej partii, o ile pozwolił on na uzyskanie mandatu przez deputowanego, oraz 0,32 euro za każdy głos oddany na senatora, który uzyskał mandat parlamentarny¹¹.

Art. 175 ust. 3 ordynacji wyborczej określa wysokość subwencji państwo-wych przyznawanych na pokrycie kosztów prowadzenia kampanii wyborczej.

Zgodnie z przyjętymi przepisami ugrupowanie może uzyskać kwotę będącą ilo-czynem liczby wyborców uprawnionych do głosowania w danym okręgu i kwoty 0,22 euro, o ile przedstawiło w określonych okręgach kandydatów do Kongresu Deputowanych lub Senatu i o ile uzyskali oni w sumie tyle mandatów, ile jest koniecznych do utworzenia grupy parlamentarnej na forum jednej bądź drugiej izby parlamentu. Oznacza to w praktyce konieczność uzyskania przez partię polityczną co najmniej 15 mandatów w Kongresie Deputowanych. Regulamin izby dopuszcza także możliwość utworzenia grupy parlamentarnej przez 5 jej członków, jeżeli uzyskali oni mandaty w okręgach, w których partia uzyskała

9 Hiszpańska ordynacja wyborcza reguluje zasady przeprowadzania wyborów do Par-lamentu Europejskiego, do Kongresu Deputowanych i Senatu, a także wyborów samorządo-wych. Zob. Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General, Boletín Oficial del Estado, núm. 147, de 20 de junio de 1985 z późniejszymi zmianami.

10 Na temat możliwości zgłaszania kandydatów przez różne podmioty w poszczególnych typach wyborów będzie mowa w dalszej części opracowania.

11 Ley Orgánica 2/2011, de 28 de enero, por la que se modifica la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General, Boletín Oficial del Estado, núm. 25, de 29 de enero de 2011.

co najmniej 15% ważnie oddanych głosów lub co najmniej 5% głosów oddanych w skali całego państwa¹². Art. 27 regulaminu izby wyższej dopuszcza natomiast możliwość utworzenia grupy parlamentarnej przez co najmniej 10 senatorów¹³. W postanowieniach art. 175 ust. 3 ustawodawca zaznaczył jednak wyraźnie, że ugrupowanie może uzyskać zwrot kosztów kampanii tylko raz, a zatem uzyska-nie odpowieduzyska-niej liczby mandatów uprawniających dany podmiot do utworzenia grup parlamentarnych na forach obydwu izb nie upoważnia ich do otrzymania dotacji więcej niż jeden raz.

Art. 175 ust. 2 ordynacji wyborczej określa limit wydatków, jakie może ponieść ugrupowanie w danym okręgu wyborczym. Zgodnie z przyjętymi regu-lacjami kwotę tę określa się, mnożąc liczbę wyborców uprawnionych do odda-nia głosu przez 0,37 euro. Należy przy tym zaznaczyć, że zgodnie z postanowie-niami art. 55 ust. 3 ustawy o podstawach systemu wyborczego tylko 20% owej kwoty może zostać przeznaczone na plakaty i billboardy w danym okręgu wybor-czym. Na mocy art. 58 ust. 1 kolejne 20% może być wydane na płatne ogłoszenia wyborcze zamieszczane w prasie lub na antenie prywatnych rozgłośni radiowych.

Subwencje w wyborach do Parlamentu Europejskiego

Zgodnie z postanowieniami art. 227 ordynacji wyborczej partie polityczne, ich federacje i koalicje, a także grupy wyborców mogą otrzymać subwencje z budżetu państwa także po wyborach przeprowadzonych do Parlamentu Euro-pejskiego. Środki finansowe są przyznawane z tytułu uzyskania mandatu przez reprezentanta danej partii, jak również z tytułu uzyskania przez niego odpo-wiedniej liczby głosów. Państwo zwraca ponadto koszty przeprowadzenia kam-panii wyborczej związanej z przesłaniem wyborcom kopert i kart do głosowa-nia, a także ulotek wyborczych. Zgodnie z postanowieniem ustawy z 28 stycznia 2011 roku uzyskanie 1 mandatu przez kandydata danego ugrupowania jest rów-noznaczne z wypłaceniem partii kwoty 32.508,74 euro¹⁴. Dodatkowo

ugrupo-12 Przepisy dotyczące tworzenia grup parlamentarnych na forum Kongresu Deputowanych są określone w tytule II (art. 23—29) regulaminu izby. Zob. Resolución de 24 de febrero de 1982 por la que se ordena la publicación en el „Boletín Oficial del Estado” del nuevo Reglamento del Congreso de los Diputados, de 10 de febrero de 1982, Boletín Oficial del Estado, núm. 55, de 5 de marzo de 1982.

13 Texto refundido del Reglamento del Senado aprobado por la Mesa del Senado, oída la Junta de Portavoces, en su reunión del día 3 de mayo de 1994, Boletín Oficial del Estado, núm. 114, de 13 de mayo de 1994.

14 Wysokość subwencji przysługujących partiom politycznym z tytułu uzyskanej liczby mandatów i głosów w wyborach do Parlamentu Europejskiego i Kortezów Generalnych została określona przez ustawodawcę w styczniu 2011 roku. Zob. Ley Orgánica 2/2011, de 28 de enero, por la que se modifica la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General, Boletín Oficial del Estado, núm. 25, de 29 de enero de 2011.

wanie może liczyć w tej sytuacji na subwencję równą iloczynowi liczby głosów oddanych na kandydata, który uzyskał mandat, i stawki należnej za oddanie na niego jednego głosu wynoszącej 1,08 euro.

O ile podmiot uprawniony do zgłoszenia kandydata spełni wymagania okre-ślone w ustawie, ma także szanse na zwrot kosztów przeprowadzenia kampanii wyborczej. Wysokość owego zwrotu jest uzależniona od liczby uzyskanych man-datów i ważnie oddanych głosów, a także od zakresu terytorialnego, na którym przedstawiono swoich kandydatów. Jeżeli zatem ugrupowanie uzyska co najmniej 1 mandat, ma prawo do subwencji równej iloczynowi liczby wyborców upraw-nionych do głosowania na terytorium, na którym zaprezentowano kandydatów, i określonej w ustawie kwoty. Obszar ten nie może być jednak mniejszy niż teryto-rium jednej wspólnoty autonomicznej. Kwota subwencji przypadającej na jednego wyborcę w przypadku ugrupowania, na które oddano co najmniej 1% głosów, wynosi 0,02 euro, w przypadku uzyskania 3% głosów — 0,03 euro, po uzyskaniu 6% głosów — 0,11 euro, a po przekroczeniu progu 15% głosów — 0,16 euro¹⁵. Zaprezentowane rozwiązanie świadczy o przestrzeganiu przez państwo hiszpań-skie zasady pluralizmu, na wsparcie finansowe państwa mogą bowiem liczyć nawet te podmioty, które przedstawią kandydatów w wyborach do Parlamentu Europejskiego tylko w jednej wspólnocie autonomicznej i uzyskają niskie popar-cie na poziomie przekraczającym zaledwie 1% ważnie oddanych głosów.

W art. 227 ust. 2 ordynacji wyborczej określony został limit wydatków, jakie ugrupowania mogą przeznaczyć na kampanię wyborczą. Zgodnie z przyję-tymi regulacjami kwotę tę określa się, mnożąc liczbę wyborców uprawnionych do oddania głosu przez 0,19 euro. Wysokość kwoty, jaką ugrupowanie może przeznaczyć na kampanię, jest przy tym uzależniona od zakresu terytorialnego, na którym zgodnie z życzeniem ugrupowania przedstawia się wyborcom jego listy wyborcze.

Subwencje w wyborach samorządowych

Prawo do otrzymania subwencji wyborczych przysługuje również ugrupo-waniom przedstawiającym kandydatów w wyborach samorządowych. Zgodnie z postanowieniami art. 193 ordynacji wyborczej każdy podmiot, którego kan-dydat uzyska mandat radnego gminy lub prowincji, otrzymuje z budżetu pań-stwa kwotę 270,90 euro¹⁶. Subwencja obejmuje ponadto kwotę będącą iloczy-nem stawki 0,54 euro i liczby głosów oddanych na tę kandydaturę.

15 Zob. Ley Orgánica 2/2011, de 28 de enero, por la que se modifica la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General, Boletín Oficial del Estado, núm. 25, de 29 de enero de 2011.

16 Ley Orgánica 2/2011, de 28 de enero, por la que se modifica la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General, Boletín Oficial del Estado, núm. 25, de 29 de enero de 2011.

Ugrupowania mogą również liczyć na zwrot kosztów dostarczenia wybor-com kart i kopert do głosowania, a także ulotek wyborczych. W art. 193 ust.

3 ustawa przewiduje wypłacenie subwencji równiej iloczynowi liczby wybor-ców uprawnionych do głosowania i stawki 0,22 euro, jeżeli tylko kandydaci danego ugrupowania uzyskali mandaty radnych gminnych na danym teryto-rium. Warunkiem koniecznym jest jednak przedstawienie kandydatur w co naj-mniej 50% gmin danej prowincji, których ludność przekracza 10.000 mieszkań-ców, i uzyskanie mandatów w co najmniej 50% z nich.

Podmioty przedstawiające kandydatów w wyborach do rad gmin zostały ustawowo ograniczone w zakresie wysokości wydatków, które mogą przezna-czyć na kampanię wyborczą. Zgodnie z postanowieniami art. 193 ust. 2 nie mogą być one wyższe niż 0,11 euro na jednego wyborcę uprawnionego do głosowania w gminach, na terytorium których przedstawiły swoich kandydatów. Podobnie jak w przypadku wyborów do Kongresu Deputowanych tylko 20% owej kwoty może zostać przeznaczone na plakaty i billboardy w danym okręgu wyborczym, a kolejne 20% na płatne ogłoszenia wyborcze zamieszczane w prasie lub na antenie prywatnych rozgłośni radiowych. Ponadto jeżeli dany podmiot przedstawia swo-ich kandydatów w wyborach do rad prowincji w co najmniej 50% gmin tworzą-cych prowincję, może przeznaczyć na kampanię wyborczą dodatkowe 150.301,11 euro w każdej z prowincji, w których spełnia przedstawione wyżej warunki.

Prawo do otrzymania subwencji wyborczych przysługuje także ugrupo-waniom przedstawiającym kandydatów w do zarządów poszczególnych Wysp Kanaryjskich, zwanych Cabildos. Na mocy art. 201 ust 9 pkt a ustawy orga-nicznej o podstawach systemu wyborczego każdy podmiot, którego kandydat uzyska mandat radnego w Cabildo określonej wyspy, otrzymuje z budżetu pań-stwa kwotę 1.625,44 euro. Subwencja obejmuje ponadto kwotę będącą iloczy-nem stawki 0,65 euro i liczby głosów oddanych na tę kandydaturę¹⁷.

Podmioty przedstawiające kandydatów w wyborach do Cabildos poszcze-gólnych Wysp Kanaryjskich zostały również ustawowo ograniczone w zakresie wysokości wydatków, które mogą ponieść w związku z kampanią wyborczą.

Zgodnie z postanowieniami art. 201 ust. 10 ustawy organicznej o podstawach systemu wyborczego nie mogą one być wyższe niż 0,16 euro na jednego wyborcę uprawnionego do głosowania na terytorium wyspy, na której poszczególne par-tie polityczne, ich koalicje i federacje oraz grupy wyborców przedstawiły swo-ich kandydatów¹⁸.

Warunki uzyskania subwencji i jej zaliczki

Zgodnie z postanowieniami art. 133 ordynacji wyborczej warunkiem otrzy-mania powyborczej subwencji z budżetu państwa jest przedstawienie

Trybu-17 IbIdem.

18 I^bIdem.

nałowi Obrachunkowemu wyborczego sprawozdania finansowego. Musi ono zostać złożone pomiędzy setnym a sto dwudziestym piątym dniem po prze-prowadzeniu wyborów¹⁹. Kwota subwencji nie może być przy tym wyższa od kwoty zadeklarowanych przez ugrupowanie wydatków przedstawionych Trybu-nałowi Obrachunkowemu w sprawozdaniu (art. 127).

Warto ponadto zaznaczyć, że subwencji nie przyznaje się tym ugrupowa-niom, które przedstawiły swoich kandydatów, następnie jednak zostały zdele-galizowane prawomocnym orzeczeniem sądowym. Nie są one wypłacane także tym partiom, w których organach kierowniczych, grupach parlamentarnych lub na ich listach wyborczych figurują osoby skazane wyrokiem sądowym (nawet jeżeli nie jest on prawomocny) za przestępstwo buntu, terroryzmu lub przestęp-stwa przeciwko instytucjom pańprzestęp-stwa określone w przepisach kodeksu karnego.

Zgodnie z postanowieniami art. 127 bis ordynacji wyborczej ugrupowania, które uzyskały subwencję z budżetu państwa na pokrycie kosztów przeprowa-dzenia kampanii wyborczej w poprzednich wyborach do Parlamentu Europej-skiego, do Kortezów Generalnych lub w wyborach samorządowych, mogą ubie-gać się o wypłacenie im przed następnymi wyborami tego samego typu zaliczki kolejnej subwencji. Wniosek o jej wypłacenie ugrupowania mogą składać mię-dzy dwudziestym pierwszym i dwudziestym trzecim dniem, licząc od dnia ogłoszenia daty wyborów. Zaliczka może być wypłacona w wysokości nieprze-kraczającej 30% kwoty subwencji uzyskanej przez ugrupowanie w poprzednich wyborach tego samego typu. Środki finansowe przyznane partiom w ramach zaliczki zostają partiom udostępnione dwudziestego dziewiątego dnia po ogło-szeniu terminu wyborów.

W przypadku nieuzyskania ponownego prawa do subwencji partie poli-tyczne muszą zwrócić otrzymaną uprzednio kwotę w całości. Jeżeli natomiast uzyskają takie prawo, ale kwota należnej subwencji będzie niższa niż kwota przyznanej zaliczki, wówczas ugrupowanie zobowiązane jest zwrócić otrzy-maną nadwyżkę.

Subwencje w wyborach do parlamentów wspólnot autonomicznych

Po wyborach przeprowadzonych do regionalnych legislatur partie poli-tyczne, ich federacje i koalicje, a także grupy wyborców mają prawo do uzy-skania subwencji z budżetów wspólnot autonomicznych. Wysokości owych sub-wencji zostały określone przez ordynacje wyborcze uchwalone przez parlamenty

19 Zgodnie z postanowieniami art. 133 ust. 5 obowiązek poinformowania Trybunału Obra-chunkowego o wysokości kwot na fakturach wystawionych poszczególnym partiom politycz-nym podczas kampanii wyborczej dotyczy także wszystkich firm, które wystawiły takie faktury na kwoty przekraczające 10.000 euro. Zob. Ley Orgánica 3/2011, de 28 de enero, por la que se modifica la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General…, op.cit.

wspólnot autonomicznych. Rozwiązania te przyjęto jednak w przeważającej czę-ści przypadków jeszcze w połowie lat 80. XX wieku i szybko uświadomiono sobie słabość takiego rozwiązania, sytuacja ekonomiczna każdej ze wspólnot ewoluuje bowiem i w czasie kolejnych wyborów może być doskonała lub wręcz przeciwnie — szczególnie trudna. Dlatego przyjęcie przez regionalne parlamenty sztywnych kwot subwencji, wyrażonych na dodatek w pesetach, nie było roz-wiązaniem dobrym. Za najlepszy sposób uznano powierzenie obowiązku podję-cia ostatecznej decyzji w sprawie wysokości subwencji wyborczych regionalnym ministrom finansów. Zgodnie ze zmianami wprowadzonymi do poszczególnych ordynacji wyborczych zostali oni zobligowani do wydania w ciągu pięciu dni następujących po formalnym zarządzeniu wyborów do regionalnej legislatury stosownych rozporządzeń określających aktualne kwoty możliwych do uzyska-nia subwencji. Przepisy te pozwalają na podjęcie ostatecznej decyzji w tej spra-wie regionalnemu rządowi, co umożliwia dostosowanie wysokości subwencji do aktualnych możliwości finansowych wspólnoty autonomicznej.

Warto także zauważyć, że idąc za przykładem ordynacji wyborczej do Kor-tezów Generalnych, parlamenty wspólnot autonomicznych przewidziały także możliwość wypłacenia poszczególnym ugrupowaniom zaliczek subwencji jesz-cze przed wyborami. Zgodnie z postanowieniami regionalnych przepisów ugru-powania, które uzyskały subwencję z budżetu wspólnoty autonomicznej na pokrycie kosztów przeprowadzenia kampanii wyborczej w poprzednich wybo-rach do regionalnej legislatury, mogą ubiegać się o wypłacenie im przed następ-nymi wyborami zaliczki kolejnej subwencji. Wniosek o jej wypłacenie ugrupo-wania mogą składać między dwudziestym pierwszym i dwudziestym trzecim dniem, licząc od dnia ogłoszenia daty wyborów. Zaliczka może być wypłacona w wysokości nieprzekraczającej 30% kwoty subwencji uzyskanej przez ugrupo-wanie w poprzednich wyborach tego samego typu. Środki finansowe przyznane partiom w ramach zaliczki zostają partiom udostępnione dwudziestego dziewią-tego dnia po ogłoszeniu terminu wyborów. Należy także zaznaczyć, że w przy-padku nieuzyskania ponownego prawa do subwencji ugrupowania muszą zwró-cić otrzymaną uprzednio kwotę w całości, jeżeli natomiast uzyskają takie prawo, ale kwota należnej subwencji będzie niższa niż kwota przyznanej zaliczki, wów-czas ugrupowanie zobowiązane jest zwrócić otrzymaną nadwyżkę.

Pomimo faktu, że zasady przyznawania subwencji wyborczych w poszcze-gólnych wspólnotach autonomicznych są dość podobne, można jednak dostrzec elementy dla każdej z nich charakterystyczne. Wspólnoty różni przede wszystkim wysokość proponowanych kwot subwencji. Każdorazowo jest ona uzależniona od aktualnej sytuacji finansowej danego regionu. Nietrudno jednak zauważyć, że wspólnoty autonomiczne charakteryzujące się szczególnymi odrębnościami, do których niewątpliwie należy zaliczyć dobrą sytuację ekonomiczną, oferują partiom politycznym, ich federacjom i koalicjom, a także grupom wyborców kwoty najwyższe. Po wyborach przeprowadzonych do parlamentów wspólnot

autonomicznych w latach 2011—2012 najwyższą subwencję z tytułu uzyska-nia jednego mandatu w regionalnej legislaturze można było uzyskać w Kraju Basków: wynosiła ona 26.761,89 euro²⁰. Wysokie kwoty zaproponowały też inne wspólnoty, w których wyraźnie obserwuje się tendencje odśrodkowe: w Andalu-zji 20.685,6403 euro²¹, w Katalonii 16.101,60 euro²², a w Galicji 15.530,93 euro²³. Wysoką stawkę subwencji z tytułu uzyskania jednego mandatu w regionalnej legislaturze zaproponowała także Wspólnota Autonomiczna Madrytu (19.981,18 euro²⁴) oraz coraz bardziej aktywna na centralnej scenie politycznej Wspólnota Autonomiczna Wysp Kanaryjskich (20.456,28 euro²⁵). Kwoty najniższe zapropo-nowano natomiast we wspólnotach Kastylii i Leónu (10.205,62 euro²⁶), Kanta-brii (10.561,32 euro²⁷) oraz Murcji (10.854,31 euro²⁸).

Wspólnoty autonomiczne różnią się także pod względem sposobu przy-znawania subwencji z tytułu uzyskanych głosów wyborców. W zdecydowanej większości przypadków aby uzyskać taką subwencję, partia polityczna musi uzyskać co najmniej 1 mandat w regionalnej legislaturze. Nie jest to jednak

20 Orden de 30 de agosto de 2012, de la Consejera de Hacienda y Administración Pública, sobre actualización de cuantías contenidas en la Ley 5/1990, de 15 de junio, de elecciones al Parlamento Vasco, Boletín Oficial del País Vasco, núm. 172, de 4 de septiembre de 2012.

21 Orden de 15 de enero de 2008, por la que se fijan las cantidades actualizadas de las subvenciones por gastos electorales y el límite de los mismos para las elecciones al Parlamento de Andalucía a celebrar el día 9 de marzo de 2008, Boletín Oficial de la Junat de Andalucía, núm. 13, de 18 de enero de 2008.

22 Decreto 106/2012, de 2 de octubre, por el que se regulan las subvenciones y el control de la contabilidad electoral en las elecciones al Parlamento de Cataluña de 2012, Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, núm. 6225, de 3 de octubre de 2012.

23 Orde do 28 de agosto de 2012 pola que se fixan as canyidades actualizadas das subven‑

cións por gastos electorais para as eleccións ao Parlamento de Galicia que se celebrarán o día 21 de outubro de 2012, Diario Oficial de Galicia, núm. 166, de 31 de agosto de 2012.

24 Orden de 30 de marzo de 2011, de la Consejería de Economía y Hacienda, por la que se fijan las cantidades actualizadas del límite de gastos electorales y de las subvenciones a los gastos electorales de las elecciones a la Asamblea de Madrid el 22 de mayo de 2011, Bole-tín Oficial de la Comunidad de Madrid, núm. 76, de 31 de marzo de 2011.

25 Orden de 29 de marzo de 2011, por la que se determina la cuantía de las subvenciones electorales para las elecciones al Parlamento de Canarias de 2011, Boletín Oficial de Canarias, núm. 67, de 1 de abril de 2011.

26 Orden HAC/343/2011, de 29 de marzo, por la que se fijan las cantidades de los gastos correspondientes a las Elecciones a las Cortes de Castilla y León 2011, Boletín Oficial de Castilla y León, núm. 66, de 5 de abril de 2011.

27 Orden HAC/08/2011, de 30 de marzo, por la que se actualizan las cantidades fijadas para gastos y subvenciones electorales, Boletín Oficial de Cantabria Extraordinario, núm.16, de 31 de marzo de 2011.

28 Orden de 30 de marzo de 2011, de la Consejería de Presidencia y Administraciones Públicas, por la que se actualizan las cuantías de los gastos electorales y de los límites de gasto en relación con las elecciones a la Asamblea Regional de Murcia, Diario Oficial de la Región de Murcia, núm. 75, de 1 de abril de 2011.

zawsze regułą i w niektórych przypadkach możliwe jest uzyskanie subwencji po przekroczeniu odpowiedniego progu procentowego uzyskanych głosów. Tak jest w przypadku Andaluzji, Walencji i Wysp Kanaryjskich²⁹.

Tabela 1/IV. Kwoty subwencji, które partie polityczne, ich federacje i koalicje, a także grupy wy-borców mogły uzyskać w Andaluzji w 2008 roku po przeprowadzeniu wyborów do regionalnej legislatury (kwoty podane w euro).

Wysokość subwencji za uzyskanie 1 mandatu w regionalnym parlamencie 20 685,6403 Wysokość subwencji z tytułu każdego głosu oddanego na kandydata, który

uzyskał mandat 0,7634*

Wysokość subwencji przypadającej na każdego wyborcę w okręgu wybor-czym, w którym ugrupowanie uzyskało powyżej 5% ważnie oddanych

gło-sów, lecz nie więcej niż 10% 0,1091*

Wysokość subwencji przypadającej na każdego wyborcę w okręgu wybor-czym, w którym ugrupowanie uzyskało powyżej 10% ważnie oddanych

gło-sów, lecz nie więcej niż 15% 0,1480*

gło-sów, lecz nie więcej niż 15% 0,1480*