Juristische Wochenschrift : Organ des Deutschen Anwaltverein, 1929.12.07/14 H. 51/52

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21. u . 28. S e se tu ftct 1929. [5 8 . jg iir g a n g .J 3 4 d d

$ > e ft 5 1 /5 2 --- ---

3urt|li|tl)i H)od)tnfd)rift

^ e ta u s 0 C0 ci)Ctt v o m ^ew tfd jcn 2lntt>altt>ercin*

S c h r i f t l e i t e r :

S u i f o r a t D r . D r . Q u i t u s J U a g n u s , B e r l i n , H e d j t s a n m a l t D r . H e i n r i c h S H t t e n & e v g e t : , C e ip s tg unter Z ïïitœ irîu n g non Hecfytsanroalt D r . D r . î t t a y t^ a c fy c ttin trg , HTannfyeint.______________ _ ___

" p e T l a a : i l ) . Î H o c î e r H u c i jf y a n b lt t t t g , 3 n iR: © s c a r B ranbftetter, C e i p j t ß < £ l, Dresdner S tr a fe U / 13.

S t m t p t e J i e t S a m m e l . H r . 7 2 6 6 6 / P t a f j t a n f d j t i f t : J m p t l m a t u t / p o f t f d ) e c 6 f o n t o S e i p 3 fg n r . 6 3 6 7 Î.

bCt B ä h u n g e n an B c f d m e r S über3 m angelhafte S u fte llu n g finb bei p o [tb e 3ug ausfchlte&liä! bei ber p o [t an3ubrtngen.

a t t M i ' Me 6 gespaltene TTXiHitnctcrI)öI)C 2 3 P f „ fü r M n S— a r . t , 7 PF V . Sette m . 6 2 5 . - , „ V , Seite i r U J O . ^ V . Seite P t, 9 0 . - . P « ? n 3=i3 enra«m » ir 6

U r e i g e n ie tm e v0« t ttM W 9.|trl4

. Sette IU. 325.—, Va »ettt ¿IL 1 /U.—!» Va^«« in. w.—. ..

a re n n u n g s ftn a i g e re q n e i. ce r . . g . f f t e a n 3 e t g e n tom m en n o * 75 P f. S e im ig e n ffm *« . 3 o l | l u n g e n ausnaftm s.os a u f p o |tf* c c ïto n to B). XÎIocfer B uct)fianbtung, £ e ip 3ig 63673, erbeten.

ctU| .po|iju}caioTuo u/. utuvici --- •

S û t b e n P e u t | * e n U n m a l t n e t e i n finb S u M tifte n nad, £ e i p 3 lg 1 1. n t t t f capiat, 3, j u n g e n auf p o ftM e Ä fo n to £elP3ig 10102 3u rie te n . 2Me Senbungen fü r öie S d j r i f t l e i t u n g b e t 3 t P . roeröen nad? B e r l i n tt) 62, ITCaaBenftt. 27 erbeten._____________ _

Die Union Internationale des Avocats.

A.

Sßon S uftiärat D r. D r. S u liu S S K a g n u g , B e rlin . R um erften «Kaie ift ein ehemaliger S tn w alt an bie

©toifee beä A u sw ä rtig e n Arnteä be§ DeutfchenfReidjeä getreten.

Rum erften «Kaie w irb atfo im D e utfdjen «Reiche bie «Richtig*

fe it beä o ft gehörten ©ctfeS erprobt toerben fönnen, baß, ber AnW altäberuf eine gute — biete fagen bie befte — ißrobe unb SSorftufe fü r bie «Ämter unb üoHenbä fü r bie ‘D ip lo m a tie Be*

beutet — ein @ a|, ben bie beutfehe A n w a ltfd ia ft Bisher n u r in ber «Berfon beä auägejeidjneten «JRündjener .Anw alts SK e p e r erproben fonnte, ber ben w ohl fchwierigflett W e n , ben ein D ip lo m a t beßeiben fonnte, ben beä erften bipiom attjepen -Ber*

treter» D eutfdjtanbä nadj bem SBeltfriege in fjra n fte ia ) tune*

Batte. S n bem neuen «K i n t ft e r b e ä S t u ä m a r t i g e n Be*

q rü ftt bie beutfdfje A n w a ltfd ja ft einen ih re r früheren fo tle g e n , auf ben fie ftetä m it «Recht f to lj w a r, ber f l et 3 ein warmeä

& e r* unb feineä «Berftänbniä fü r ih re Sntereffen gehabt hat, Wie n id it m inber fü r baä SEBirtfctjaftSle&en ber © egenwart, ber überbieä feine © poren aiä Seiten eineä grofjen unb Wich»

tigen K e idjäm irnftetium S Bereits oerbient hatte.

©ä ift ein günftigeä £>men, bafj um bie gteieße «feit, in ber ein A n w a lt an bie © p ife beä A m teä t r it t , baä berufen ift, bie föesiehungen ber SSölfer untereinanber 3u regeln, bie beutfehe A n w a itfd fa ft ein © reigniä » o li^ g e n hat, weidjeä tn tiefem © in n e lebhaft ju begrüben if t : D ie © rftä ru n g th « r

«R ereitw illiafeit, in bie U n io n In te rn a tio n a le des A vocats cin ju tre te n D ie 9Sici)tigfeit tie fe r Dotfacfje b a tf n td jt unter»

fchäft werben; ift bod) flw abe ju n g ft u n te r a lt eiliger 8 u * fth n m u n g Betont worben, o a f ber A n w a lt ber Berufene « K ittte r ift im «Rechtäftreit ber SSölfcr unb ih re r 2tngef)örigen unter»

einanber, b a f er ber «ßionier beä «Reiitä if t unb barm t ber

«Rechtsannäherung unb «Rechtäangiei^ung unb w eit baruber hinauä ber fu ltu re lie u unb geiftigen 2tngteici)nng ber S ö lle r auf bem «RedjtägeBiete. K e in © eringerer alä ber g ro fe Öfter»

teicRer f l ' r a n 3 S l l e i n w a r eä, ber in feinem gtünäenben SCrtifel in ber SSS. 1917, 825 tie fe n ©ebanfen Berebten 2Iu8brucf qab, bie oo rije r m it nachher o ft ttneberfjolt unb in bie «Brariä umaufehen berfucht w ürben. Se m ehr burch bie SSerbollfommnung ber ^ fBerfehräm ittel ber ©üter» «ub

«IRenfchenauätaufch über bie ©rennen bet Oänber hinweg fich üolisiefjt, ie m ehr ber «Olenfchengeift « K itte l fm bet, ben

«Raum 3u Überbrüden unb bie fultureH en © re n je n meber*

Süiegen, befto m elir m uh baä «Recht bem «Rechnung tragen Unb eä trä g t iljm «Rechnung! D ft if t an tie fe r © te ile betont worben, ba& auch bie beutfdfen S u rifte n — unb hier wteber nicht an tepter © te ile beutfehe A n w ä lte an biefem großen

SBerfe i n re blich er Q u fa m m e n a rb e it m itg e w ir ft IfaBert. D ie ß iifa m m e n fa ffu n g a ll tie fe r a n w a tttiih e n K rä fte ber K u ltu r»

n a lto n e n , bereu im m e r w eitere üluäbehnung su erftreben ift, i f t n u r bie o rg a rtifa to rifd je g e ftte g im g beffen, Waä biäher ttt fre ie r 2 Irb e it ber © i n s e l n e n a n g e b a |n t w ürbe.

«Rieht, a iä ob biefe S e ftre b u n g e n n id )t fchon^ a lte n D a tu m ä w ä re n : © d fo n h ä u fig e r haben in ber SBorfriegäseit in te rn a tio n a le S tn w a ltä io n g re ffe fta ttg e fu n b e n , ber erfte in 2 5rüffel im S luguft 1897 u n te r fB o rfip beä a itä g e s e ^ n e te n Stboofaten u n b fp ä te re n S u ftis m in ifte rä S u t e ä ö e j e u n e , bem anbere fo lg te n . U u u e rg e p c h e K a m e n tre fflic h e r b eutidjer A n w ä lte H in g e n auf, bie in frü h e re n S a ld e n a u f tie fe n Son»

greffert a l^ d e le g ie rte ber beutfdjen erfcyteiten ttm ren, 5l u g u f t ö. © i m f o t t , d ^ e o b o r £ e f f e , v L r u l i , S u t i a n © o l b f d j m i b t , © b m i n ® a £ , § e i l i g e r , S R a j S a c o b f o h t t - u - a.

2lu f bem erften K ongreß in S rü ffe t fü h rte 3 u l i a m

„Q e m e hr bie tnobernen G o lfe r fich bem § ö h e p u n lt ih r e r n a tio n a le n © ig e n a rt n ä h e rn , je m ehr fie ber § e fti*

qunq ih re r e in h eim ifdfe n ^ n te re ffe n ju ftre b e n , je m ehr bie S o rg e u m ih re U n a b h ü n g ig fe it an «Bebeutung o e rlte rt, u m fo g rö b e r w irb bie «R otw enbigfeit, bie einigenben föanbe j u feftigen u n b baburcl) bie § in b e rn if)e ju Bef e ilig e n , bie b er © rfe n n tn iä ber © e m e in fa m fe it ih re r S n te re ffe n ent»

gegenftehen.

D eähalB fehen W ir neben ber «Rotw enbigfeit, ih re U n * a B lfä n g ig fe it a ufre dftsue rh alten , ih r eigener § e r r su MetBen, ih re n heimifchen § e rb gegen a lte E in g riffe a uf ih re ge»

fd)id)tlich Bcbingte © ig e n a rt, bie © ru n b ta g e ih re r © ro ffe sn ö erte ibig en , eine fta rfe föewegung su r © d ja ffu rtg xnter»

n a tio n a le r S esiehungen. D ie fe B ew egung if t etn ew iger

«Broteft gegen bie fin fte re n , m enfchenunw ürbigen u n b tu ltu r»

w ib rig e n SRächte, welche ftd) g e itw e ilig in ben fd fre c E it^m

fe r unb a lle r S e ite n u n ä ein tra u rig e ä K n b e n fe n be*

w a h rt h a t."

D ie S lnfgaben, bie b a m a lä g e fte llt W ürben, fin b heute bie g te idje n; n u r bah bie «R otw enbigfeit ih r e r ff-ör*

berung heute eine noch fd jw ie rig e re u n b noch größere ift.

D a r u m fa n n baä S B irfen ber neu erftanbenen ^unb ftän big Wachfenben U n io n In te rn a tio n a le des A v o c a ts , ü b e r bie unä ber nad)fotgenbe «Ruffah £m en f u r äen Ü &erblicf geben w irb , n id jt w a rm genug b e g rü b t werben.

430

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3434 © rötete Slufföge

[3 itriftifif)e SSodjenfdjnft

B.

Bon avocat à la cour d’appel D r. 2 o tti3 © a rr a n , $ari3.

retch§ unb Sujem Burgê gegrünbet auf Anregung ber Asso

c ia tio n N a tio n a le des A vo ca ts (A n m a itfd ja ft g ra n fre id jg , ber K o lo n ie n unb ber fß rote itoratgiänber) in Berbütbung m it bent b u lg a rifd je n A n toaltberein. Rad) bem SSeltîriege erfchien eg befonberS nottoenbig, eine foldje B e reinigu ng iiBer ben Rahm en ber bor bem Kriege tierfolgten ß iele ^inaug ju fdjaffen. © ie E re ig n iffe forberten fegt eine 3 ufam m enberufung ber A ntoaltS orgau ifationcn a lle r Sanber, um an bem toelt*

umfpannenben 28eri geiftiger 3 u î am m eiîarbeit m itju to irfe n , toie eg ber B ö lie rb u n b unternom m en hat unb toie eg fü r aile jio ilifie r te n Sanber eine 2Irbeit bon p d jfte m öffentlichen

^n te re ffe unb Sinken Bebeutet.

© u rd ) offre tägliche B e rü h ru n g m it bem Redft unb burdf ihre fo jia fe S te llu n g in ben berfdfiebenen Säubern ertouchg ben A n w ä lte n bie P flic h t, fich einer Bewegung bon biefem A usm aß nicht ju berfdfließen. © e r hoppelte 3 tue(i einer A rb e it im ^n te re ffe beg Berufes im Befonberen, toie and) ber SKenfchheit im allgemeinen, offenbart fid j beim auch in ben S ta tu te n unb ber D rg a n ifa tio n ber U n io n In te rn a tio n a le .

3unächft tourbe bie U n io n In te rn a tio n a le m angels in te r*

n a tio n a le r S ta tu te n fü r berartige Bereinigungen — eine Süde, bie im nächften Kongreß auggefüllt toerben fo il — auf ber © runblage beS Belgifdjen ®ef. b. 25. D it . 1919 über ibeale B ereinigungen erridftet. S o tourbe alg B e rfam m lu ngS ort B r ü ffe l getoäiflt m it einer BertoaltungS abteilung Beim In s titu t In te rn a tio n a l de C o o p e ra tio n In te lle c tu e lle in ißariS, einer offizie lle n Abzweigung beg BöllerbunbeS, too auch bie bor*

Bereitenbe B e rfa m n tlu n g b. 28. SDÎai 1928 ftattfanb.

A r t. I ber S ta tu te n u m re iß t bie 3 iele ber U nion foi*

genbermaßen:

1. Beziehungen unb ftänbigen AuStaufcffberiehr ztoifdfen ben nationalen AntoaltSöereinigungen j u Begrünben unb b a m it bie gegenfeitigen Beftrebungen unb A r*

Beiten j u förbern,

2 . gemeinfam alle bie Rechtspflege Betreffenben fr a g e n gu ftubieren,

3. zu ber S d fa ffu n g einer in te rn a tio n a le n Rechtsordnung Beizutragen burcff E rm ittlu n g bon geeigneten KRaß*

nahmen, um ©efegge&ung unb Rechtfpredfung ber einzelnen S ta a te n ben B e b ü rfn iffe n beg in te rn a tio n a le n RedftSberieifrS anzupaffen.

® u rd ) bie B e rto irtlid fu n g ih re r ß k te erftre&t bie U n io n u. a. bte B er& reitung ber © runbfäge unb ber © ä tig fe it beg BöllerbunbeS unb alter anberen ber in te rn a tio n a le n geiftigen 3ufam m enarB eit getoibmeten D rg a itifa tio n e n Befonberg auf bem ©ebiete beg RedftS.

■Sie U n io n In te rn a tio n a le le n n t leine S K itgliebfdjaft bon Qnbtüibuen ; fie if t aus nationalen © n ip p e n geBilbet.

® ie O rgane ber U n io n In te rn a tio n a le fin b folgenbe:

1 . ein B o rfta n b (co n se il), ber nad) ber Slbfidft ber

2. ein BertoaltungSftab (b u re a u ), ber aug B U tgliebern beg Borftanbeg geBilbet toirb,

3. ein © e neralfeiretariat,

4. Berfam m lungen ober Hongreffe, bie minbefteng in 216*

ftänben Von gtoei fa h r e n zufammentreten m üffen unb außer ben SR itgliebern beg Borftanbeg fich aus je 5 © elegierten ber ÜRitgliebSftaaten gixfamntertfe^en.

S ie tonnen burch Sachberftänbige unb Beobachter aug S ta aten, bie noch n id ft B iitg lie ö e r fin b , ergänzt toerben.

© e r erfte Sfongreß ber U n io n In te rn a tio n a le tourbe in B rü ffe t am 16./17. gebr. 1929 abgehalten, b e r z w e i t e K o n g r e ß t o i r b i n i ß a r i S i m In s titu t In te rn a tio n a l de C ooperation In te lle c tu e lle 0. 26./28. g e b r . 1939 f t a t t * f i n b e n.

©egentoärtig gehören folgenbe 12 Sanber ber U n io n In te rn a tio n a le a n : A rg e n tiu ie u , B e lg ie n , B u lg a rie n , g ra u l*

reich, ¡gottanb, U ngarn, S u je m b u rg , ißolen, R um äuien, Schweiz, ©fchedfoflotoalei, Sugoflatoien.

Außer ber B e itrittS e rflä ru n g ber beutfdfen 21ntoaltfchaft fin b fü r ben Kongreß bon ißarig toeitere 2tnträge auf ß u * la ffu n g zur U n io n bon öfterreich unb S p a n ie n geftellt.

einigten S ta a te n verfolgen alg Beobachter (observateu rs) bie A rbeiten ber U nion , © iefe ftelft m it ber A n to a ltfd fa ft Von B ra filie n , © ä nem art, g itm la n b , I t a lie n , g a p a n , ©riechen*

la n b unb Schweben wegen beg B e itritte s in U nterhandlung.

lä u fig toie fo lg t feftgefeßt toorben:

1 . 3 u l a f f u n g g a n t r ä g e : ©eutfdfeS Reich, öfterreich, S p a n ie n ,

2 . E r g e b n i s b e r i n t e r n a t i o n a l e n R u n b f r a g e ü b e r b e n A n w a l t S b e r u f (B e rich te rfta tte r: (£i)ai=

leg ©peube), 3. R e f e r a t e :

a ) über bie S oßung ber in te rn a tio n a le n B ereinigu ngen (g . A ppleton).

b ) Über bie E rrich tu n g bon gem ifdften in te rn a tio n a le n

© eridften ztoedS En tfihe ibu rtg bon § a n b e lg ftre itig * letten ztoifdhen franzöfifchen Staatgangehörigen unb Angehörigen anberer S ta a te n , bie biefe E in riih * rid jtu n g anerlennen toerben (S. S a rra n ).

c) Über bie U n te rb rü d ü n g bon BerBredhen unb Ber*

gehen gegen in te rn a tio n a le Beziehungen (B elg ifdje S lntoaltfdjaft).

d) Über bie D rg a n ifa tio n ber ig ilfg la ffe n fü r Bedjtö*

antoalte (B ulg arifche A ntoaltfchaft).

SBeiterhin fin b äBaljien fotoie bie B e ftim m u n g beg D rte g , ber 3 e it unb ber ©agegorbnung beg nächften Songreffeg Vor*

gefepen.

Sd) ztveifle n id jt, baff bei ber im m e r toadifenben A n te il*

nähme an ihrem SBirten ber U n io n In te rn a tio n a le des A vo ca ts eine eble unb fru d jtb a re © ä tig fe it befdjieben fein w irb .

3 n ( e n t a t i o n a l e T a g u n g e n .

**international* ^andeloPantnter.**

5. Kongreß.

B ott © tre ilo r ber Transport* uitb BerfeljtgaBtetlung ber in te rn a tio n a le n §anbelä!antmer D r. iß a u l SBohU

© e r V. ffiongrejj ber in te rn a tio n a le n §anbelgfam m er SBähtenb bie borangeljenben Hongreffe um eine grope ir a g e (A m fterbam 8 .— 13. i u l i 1929) ift ber größte Kongreß, ben Erciftett (B orn 1923: R ep a ra tio n unb in te ra lliie rte Schulben;

biefe D rg a n ifa tio n bisher abgehalten hai;t 999 © elegierte B rü ffe l 1 925; © ranS ferfrage; S to d h o lm 1927; B e teiligung auS 3 9 £ ä n b e rn unb 111 B e rtre te r in te rn a tio n a le r Berbänbe. ber §anbelshem m niffe), h at f'd) ber Am fterbam er Üron*

A lle rb in g S fin b n u r bie B e rtre te r ber aftiben SKitglieber ber greß b a m it begnügt, tedjnifche 5« leiften. © e r Kam m er (iu b u ftr ie * unb §anbelgiam m ern, toirtfchaftliche Kongreß ift feib ftb e rftä n b iid j an ben grurtbfäßlidjen unb ent*

Berbänbe ufto.) fttm m bereihtigt. f^eibenben in ig e n nicht vorübergegangen; erörte rt w ürben

© aS befonbere B te rfm a l biefeS SongreffeS ift bie Btenge u. a. ber D tm n g ^ iu tt, ber toirtfchaftliche 2BteberaufBait ber fo n ire te n A rbeiten nnb bie B ie lfä ltig fe it ber ©egenftänbe. ©fpuaS, H auptproblem e ber § a n b e lg p o titif fotoie bag Ber*

(3)

58. 3 a i)tg . 1929 £ e ft 51 /5 2 ]

©rögere Siuffäge 3435

g ü ltn iS Dem öffentlichen nnb i>riüattüirtfc^aftiicf)eit U nter*

negmungen. d ie ©rgebniffe biefer U nterganblungen haben aber w eniger in offizie lle n Songregbefigiüffen igre n lie b e r*

fcglag gefunben a ls in jener unbefinierbaren aber boeg Bor*

ganbenen Songregm einung, bie fie£) aus ben nnöerbinblichen

©efgröchen ber dele g ie rte n p ergeben pflegt. SSielleidht if t biefe unüerbinblkge StuSfgracge pnfegen beit fügrenben Sauf*

lenten, g n b u ftrie lle n nnb B a n iie rS a lle r Sauber überijaupt eines ber ftärffte n SCEtiOen in ber B ila n z berartiger Songreffe.

g m folgenben eine gebrängte d a rfte llu n g ber toidjtigften Befcglüffe. d ie B ie lfä ltig M t ber ©egenftänbe w a r nicht n u r fü r ben © efam tiongreg, fonbern auch, fü r bie Hier Songreg*

gruppen (ffinanä, 3 n b u ftrie nnb §anbet, d ra n S p o rt uitb B e rle g r, Siecht) {empeiegnenb.

1. d ie g i n a n s g r u p p e gat ig te Sirbeiten auf beut

©ebiet ber d o p p e l b e f t e u e r u n g 8« einem gewiffen Slb*

fcglug gebracht. d e r Songreg feijiie^t fich ben un te r B tit*

w irfu n g ber 3 § S . bum B ö lie rb u n b aufgeftellten © runbfägen p r Berm eibung ber doppelbefteuerung an. d ie 3 § S . fegt fich im allgemeinen fü r bie Befteuerung im (Staat be3 SBogn*

figeS ein. d ie Sam m er bemüht fich in biefent g u f ammeng ang um eine entfbrechenbe SleBifion ber e inplftaatlicgen © teuer*

gefege unb um ben Borläufigen Slbfcglug p e ife itig e r ©taatS*

»ertrage. Sin fiel) if t fie allerbingS ber Stnficgt, bag bie enb*

gültige Söfung be3 ißroblemS in einem 3 tt. liegt, d e r Son*

g re g ' em bfiehlt barum bie balbige © inberufung einer tnter*

na tio n a le n S o n fe rc n j aus a) B e rtre te rn ber Steuerbehörden, b) Bon ber 3 § S . Borgefiglagenen B e rtre te rn ber SBirtfcgaft m it bem S ie l, bie ©hfteme p r B e feitiguu g ber d o p p e l*

befteuerung möglichft p Bereinfacgen unb einen M le itio e n Ü bereinfom m enSentwurf u o rp b e re ite n . d ie Sirbeiten p r B e r*

m eibung ber dobbelbefteuerung fü lle n fich auch erftrecfeit a u f:

Umfagfteuer, Sibgaben, ©tempetgebügren ufw . d e r Songreg hat fich jeboeg niegt n u r m it biefen allgemeinen ©m pfeglungen begnügt, fonbern beftim m te © runbfäge aufgeftellt über bie

»on © in fü n fte n , Verm ögen unb © igentum fow ie über © rb*

fegaftfteuem. d ie fe © runbfäge fin b im erften © rg ä n p n g S * geft ber Bon ber gerauSgegebene 3eitfcE)rift „S n te ri*

nationale SB irtfcgaft" beröffentlicgt. ©3 w ürbe p w eit füg»

ren, gier auf © injelgeiten einpgegen.

B ielleicgt noch to id jtig e r a ls ber Befcglug über bie doppelbefteuerung fin b bie Born Songreffe aufgeftellten Siegeln fü r d o i u m e n t a r a i f r e b i t i B e. d ie g in a n p ru p p e ber 3 § S . e r fü llt g ie r gewiffermagen bie g-unftionen eines in te rn a tio n a le n BanfieroerbanbeS. © e it 1923 w irb an biefen Siegeln gearbeitet. Sille SanbeSgruppen bet S § S . unb bie ig r angefegioffenen Banfierüerbänbe haben fie im m er wiebet fo rg fä ltig geprüft, unb bie je |t üorliegenbe enbgültige g a f*

fung b ü rfte fü r bie B a n fp ra jiS a lle r Sänber entfegeibenb fein.

d ie Siegeln besiegen ficg: auf bie d o fu m e n ta ra lire b itiB e unabhängig Bon ben ignen p g tu n b e liegenben Saufoerträgen unb nnterfegeiben p ife g e n w ibertuflicgen unb u n w ib e rru f*

liegen Slftrebitioen. Stur bie u n w ib e rru f liegen S llfre b itiü e be*

grünben eine enbgültige B e rp flid jtu n g ber B a n ! gegenüber bem S liire b itie rte n . B e ftä tig t eine b ritte B a n t bie © rte ilu n g be3 unw ib erruflicg en StürebitiBS, fo if t bie b ritte B a n t üom g e itp u n ft ber B e gütigung an felbftänbig üerpflicgtet. d a 3 S lffre b itiü if t erg bann begütigt, wenn bie © ü ltig ie itS b a u e r feftgeftellt worben ift. d ie einfache Slnseige Bon ber © r*

te itung be3 SlffrebitiBS begrünbet ieine feibftänbige Ber*

pfliegtung. SBirb ein unw iberruflicgeg SlffrebitiB in g o rra eines § attbei3!re bitbriefe§ e rte ilt, fo g ilt biefer a ls S lnpige ber © rte ilu n g eines unw ib erruflicg en SlffrebitiBS unb be*

grünbet bie B erpfticgtung ber ig n auSftelienben B a n ! gegen*

über bemjenigeu, p g u n fte n beffen er auSgefteltt w orben ift, fow ie gegenüber ben gutgläubigen Sngabern, bie T ra tte n , bie auf © ru n b unb gemäg ber in ber U rfunbe enthaltenen Befrim m ungen auSgeftellt fin b , honorieren p . taffen, d ie U rfunbe fa n n bureg eine b ritte B a n f ü b e rm itte lt ober i'gre S lusgeltung angejeigt werben, ogne bag gierbureg eine Ber*

pflicgtuttg fü r bie Berm ittclnbe B a n ! begrünbet w irb . d ie Siegeln entgalten ferner eingegenbe Beftim m ungen über bie H a ftu n g ber B a n fcn im Sufam m engang m it bem S H irebitiügefigäft fow ie über bie dotu m e n te , gegen bie 3 a^

lu n g p leigen ift (Sonnoffemente, BerfitgerungSnriunbien, g a ftu ra , d u g lifa tfra c g tb rie f, IßofteinlieferungSfcgeiue, ©mg*

fangSbefcgeinigurtg). d ie Bebeutung ber im SlÜrebitiB*

gefegüft — aber niegt n u r im SlffrebitiBgefcgüft! — Bor*

fommenben S la u fe ln unb ganbeB übliigen Slugbrücle Wie

„ j i r f a " , „d e ilfe n b u n g ", „ b is p m " , „g ro r n g t" ufw . w irb genau beftintm t unb auch bie Ü bertragung ber Slürebitioe eingegenb geregelt.

©3 if t ia u tn anpnegm en, bag bie B a n le n biefe Bon ignen felbft aufgeftellten Siegeln in igrern ©efcgäftSüeriegr un*

beachtet taffen, d ie Bon ber ß & S . aufgeftellten S liirebitiB * regeln b ü rfte n üielm egr iü n ftig auf bem Umweg über bie B a n ffo rm u la re in ben f p g U t a lle r SIHrebitiüüertrüge auf*

genommen Werben. ©3 ift gier nicht ber an ^ iei e gellu n g tg e o re tif^e g-olgerungen p fnügfen. SBenn aber übergaugt, fo fönnte m an gier Bon autonomen in te rn a tio * nalem SBirtfcgaftSrecht fgreegen, ein Slecgt, ba3 niegt Bom

© ta a t belegiert ift, fonbern im SSege ber in te rn a tio n a le n BerbanbSüereinbarung fre i gefegt w irb , wie bie S ta tu te n unb Stormenü ertrüge ber autonom en Sörgerjcgaften be3 gaatslofen SKittelalterS.

Bem erfenSwert ift ber Befcglug über ben D o n n g * 1)31 a n , m it bem fug bie S § S . fegon barum auSeinanber*

fegen m ugte, w e il einige ig re r gcroorragenbgen B litg tie b e r bem©athBerftänbigenauSfchug angegörten. 0 W en d . 9 ) o u n g , H3rüfibent ber ameriEanifcgen SanbeSgrugge ber S § S .; X . 28.

S a m o n t , S litg lie b igre3 B e rw a ltu n g 3 ra t3 ; i ß i r e l l i , ber bam alige ißräfibent ber Sam m er, SgaugtiacgBerftänbiger S ta*

lie n 3 ; d o l c e t t a , ftellBertretenber ita lie rtifd fe r ©acgBerftän*

b ig e r; ber ffr a n p f e O u e S n a g ; ebenfo Wie bie beutfegen

©acgBerftünbigen S. S O l e l c g i o r unb S a f t l unb ber britifege

©acgüetfiänbige © i r Q o f i a I j © t a m g . d ie S&Si- gat ben B e riig t ber ©acgBerftünbigen in bem B e w u g tfe in p r SenntniS genommen, bag er in egrlicger Slrbeit aufgeftellt würbe, bag er auf fo rg fü ltig e m © tu b iu m berugt unb bag er bie überein*

ftimmenbe M e in u n g Bon B la n n e m b a rfte llt, bie geroorragenb befügigt fin b , einen berartigen Bericht auS parbeiten. S « ber ©ntfcgliegung geigt e3: „S lu 3 einer Betrachtung be3

«)o u n g *^la n e 3 a(3 einer © in g e it gat bie S § S . m it groger B e frie big ung bie Slbficgt ber ©aegüerftänbigen erfegen, ba3 SlegarationSgroblem au3 bem ©ebiet be3 golitifcgen B le i*

n u n g 3ftre ite3 gerauSpnegm en unb w irtfcgaftliche g o tB 1211 p finben, um p einer Söfung p iom rnen."

2. Sluf Slntrag ber Q n b u ftrie *1 unb §anbel3gritgge gat ber Songreg einen ausführlichen Befcglug über $ a n b d 3 * g o t i t i l u n b ¡ p a n b e l S g e m m n i f f e beftätigt. biefem Befcglug b rä n g t ber Songreg auf bie S ta tifijie ru n g be3 Über*

einlommenS über bie Slbfigaffung ber © i n * u n b S l u 3 * f u g r B e r b ö t e .

d a 3 B w b f e m ber S J l e i f t b e g ü n f t i g u n g ^ i l a u f e l w irb genau befiniert, alle © tre itg u n fte , an benen bie weiteren Sirbeiten einfegen m uffen, w ürben Elar gerauSgearbeitet.

§ ie rb e i if t auf bie fü r bie Sirbeiten ber unb beg BölferbunbeS riegtunggebenbe Beröffentlicbung ber öfterreiegi*

fegen £anbe3grugge p r BleiftbegünftigungSfrage p Ber*

w e ife n 1).

3 nt 3 u i antmenilan9 ^*er im Stugcnblic! befonberS a ituellen f^rage be3 g a e m b e n r e c g t S b eftätigt bie Samm er ben m it ig re r U nterftügung Born SBirtfcgaftSauSfcgug be3 B ö l!erbnnb3 ausgearbeiteten übereinfom m enentw urf, ber ge*

rabe jegt ber in ißariS tagenben ffwembenrecgtsionferenä Bor*

liegt, d e r Songreg War ber ¡Slwficgt, bag e3 ein groger ,Regler Wäre, wenn bie S o nferenj in bem SBunfcg, ben B e itr itt a lle r an ig r teilnegmenben S ta a te n gu erreichen, einer Slb*

fcgwäcgung beS © n tw u rfs p ftim m e n würbe, © in Überein*

iom rnen über bie Beganblnng unb bie. Slecgte ber p r Slieber*

la ffu n g im SluSlanb pgelaffene n fyremben ift naeg Slnficgt ber S. n u r bie B o rftu fe p einer w irilicg e n fjr e ip g ig ie it.

©3 w irb bie Slufgabe ber Sam m er fein, barauf p bringen, bag bag grembenrecgt3*Übereinfommen fgäter ergün^t W irb bureg ein Übereiniom m en über bie 3 u i aifUTtS ber g r o b e n unb über bie Slbfcgaffung ber ^ßagBifen.

© ine ber wiegtigften ganbelsgolitifcgen if i ^ er fog. in b ire fte ober B e r w a l t u n g S g r o t e i t i o n i S m u S . f jn igrern Bericgt an ben Beratenben SBirtfdjaftSanSfcgug beS B ö lie rb u n b s gat bie Beige tggifeger abfaggemmen* *•)

*•) S l i c g a r b B i e b l , diefflleiftbegünftigungSblaufel,SBien 192S.

430*

(4)

3436 ©toßere Sluffäfe

[3 u tt|H fd )e 28odjenfdjrift

ber SRaßuaßmeit gufammengefteltt, wie fie entweber 1. bei ober 2. nad) ber $otterhe&ung gur Stnwenbung Eomrnen:

1. S ie o ft gu toeitgeßenbe ffo t b ra u t g, llrfp ru n g g * geugniffe üorgulegen unb (Rechnungen begiauBtgert p ta ffe n ; übermäßige SSeBengeBüßren, bie in feinem V e rß ä ltn ig p r (Berw atPnggarBeit fteßen; bie V e rpflichtun g, n id )t n u r bie ßanbelgüblicße (Begeicßnung ber (Karen, fonbern aud) bie Stum m er beg 3 o ß ta rifg onpgeB en; überm äßig langfam e V e rg o ttu n g ; üerfpätete (Rüdgaßlung ber Bei ben 3 ° ^ Beßörben hinterlegten (Summen.

2. V o rfcßriften, bie fü r auglänbifcße SBaren gwingenb eine ¡jferiunftgBegeidjnung forbern, obwohl ben |5a&rxi aTti:en Bei V e rpadm tg ber (K are bag V eftim m unggtanb unBefannt W a r; (Boßiott u n te r b ire fte r ober in b ire fte r ftaatlicßer ffö r * berung; bie V erpflichtun g, im ig e riu n ftg la n b n id )t üBüctje

®taße unb ©ewidßte p gebrauchen, fotoeit fie n id )t burd) bie SlBficßt gerechtfertigt fin b , bie S äufer beg © infußrtanbeg gegen Ir r e fü h r u n g gu fdjüßen; über ißren eigentlichen 3 w e d ßinauggeßenbe V o rfcß riften fa n itä re r S lrt; Sonber*

Befteuerung auglänbifcßer S äufer auglänbifcßer (Karen ufm.

SDtit einer öollftänbigen StufßeBung biefer SRaßnaßmen if t fü r bie nädjfte 3 et t ttocß nicfjt p red)nen. (Ricßtgbefto*

ioeniger Bewußt fid), bie ffSgS. burd) ißre Sanbeggruppen fortgefeßt u m bie (Behebung ber fcßlim m ften HRißbräucße unb u m ben 9l6fd)tuß entfpredjenber ÖBereinfomnten.

S ie üeränberticße S lrt ber (Berechnung beg (Karenwertg f ü r bie Stnwenbung ber S B e r t g ö l t e fow ie bie üerfdjiebenen SDtetßoben ber eingelnen Sauber fü r bie S la ffifig ie ru n g unb analoge © in o rb n u n g ber SBaren Bei ber Stnwenbung ber fpe*

gififdjen 3öK e Bringen eine Bebauertidße Unfidßerßeit in ben in te rn a tio n a le n 5Kirtfd)aftgüerfeßr. S ie fe {frage fteßt fü r bie näcßften gwei ^ a ß re auf bem P ro g ra m m ber ijf'SgS.

(Begeicßnenb fü r bie gegenwärtige ßanbelgpolitifcße (ßra*

f i§ ift, baß fiel) bie .gipS . bagegen wenben m uß, baß tganbelg*

üerträge n u r git bem 3 wedE gefünbigt werben, um 3 a lita rife in geringfügigen (ringelt)eiten abguänbern. 3 U her S xa0e ^ er (Q anbelgpolitil hat bie SSgS. M e r itod) mcßt bag leßte (K o rt gefprocßen. Sitte Bigßerigen Songreffe haben fid) m it iß r Be*

fa ß t, unb and) bie Eommenben bürften nod) nicht foBalb ein attgemeineg p la g e t üerfüuben.

© in ü ö ttig neuer ©egenftanb if t bie {frage ber ä f f e n t * l i e ß e n u n b p r i ü a t w i r t f d ) a f t t i d ) e n U n t e r n e h m u n g g e n . “S ie 3%>S. hat eine umfaffenbe Um frage hierüber üer*

anftaltet. © in auf © rttn b ungewöhnlich reichhaltigen States ria lg guftanbe genommener Songreßbefcßtuß ü erfud jt bie

liehe Unternehmen bem öffentlichen fo häufig überlegen i f t S n bem S3efcE)luß heißt eg: „ S ie wirtfdhaftlidßett Stotwenbigieiten führen bie U nternehm er gum (Bewußtfein ih re r V e ra n tw o rtu n g gegenüber bem Sjkrfonai, ben V e r6raud)em unb ber ©efett*

feßaft." „ S ie Begreifen, baß ba§ 3Serfügung§reci)t über ißro*

b u ftio n § m itte l unb Slugtaufch eine gefettfdjaftliche g n n ltio n geworben if t . " „93etrieBgfül)rung burd) bie öffentliche § a n b lä ß t fid) n u r b o rt rechtfertigen, wo ber b e trie b Don ber Slug*

Übung ber ftaatlichen §oi)eitggem alt untreu uB ar if t . " ® e r Songreß legt Befonberg © e w id jt barauf, baß bie w ir t f d ja f t lief)en Unternehmungen ber öffentlichen § a n b , fow eit fie un=

entbehrlich fin b , n a ^ ra tio n e lle n faufm ännifchen ©runbfäfeen geleitet werben unb em pfiehlt gu biefem 3 wed, ben öffentlichen Unternehm ungen oöttige B e rw a ltu n g g * unb g-inangautonom ie gu oerleihen, fie fteuerlich m it ben prioaten Unternehm ungen gleichguftetten unb ißre ^Buchführung fo eingurießten, baß aug iß r bie jew eilige Sage unb bie ©efdjäftäergebniffe beutlicß her«

borgeßen.

S n ber ^ ra 3e ^ i n t e r n a t i o n a l e n S l u g f t e l l u n « g e n u n b Ü K e f f e n b rä n g t ber Songreß nadjbrücltichft auf bie Balbige ttia tifig ie ru n g beg SÜ- b. 22. fttoo. 1928. 'S er Son«

greß hat fieß gegen eine ©inm ifeßung ber tttegierungen in bie

^Regelung unb Sufeinanberfolge ber in te rn a tio n a le n Sonber«

meffen auggefprodjen.

© ine ber wießtigften fra g e n , m it benen fieß bie S « * buftrie« unb iganbetggruppe ber Sam m er aud) iü n ftig feßr energiftß Befaffen w irb , if t bie Slugarbeitung in te rn a tio n a le r S n b u f t r i e f t a t i f t i f e n . © in ß e itlid je in te rn a tio n a le Sjtw b u ftrie fta tiftife n fin b bie SSorangfeßung fü r jene fre iw illig e

3ufam m enarBeit, bie m an oietteießt alg ben fenngeicßnenbften 3 u g ber m obernen SBirtfdjaftgentw icKung Begeicßnen barf. S ie Sebeutung ber S ^ u ftr ie fta tiftife n fü r bie _ Ü Berficßtlidiieit ber SRärlte, fü r bie Stnpaffung ber ffSrobuition an ben b a rf würbe guerft in ben (Bereinigten S ta a te n e rla n n t, wo eg gelungen ift, bie S ta tiftiE fo w eit gu entm idetn, baß fieß jeher S n b u ftrie tte über bie SBarenprobuition auf feinem ©eBiet wäßrenb ber leßten SBoißen laufenb unterrichten iann.

3. S ie S r a n g p o r t « u n b a S e r l e ß r g g r u p p e ßat üietteidjt, ßinficßtlicß ber 3 a ß l öon ^ßr BearBeiteten ©egen«

ftänbe einen gewiffen Sieforb a u fg e fte llts).

Stuf bem ©eBiet beg © i f e n B a ß n t r a n g p o r t g wur«

ben Sticßtlinien f ü r bie weitere (Bearbeitung ber ff-rage ber ß a n b e l g f ä ß i g e r t © i f e n B a ß n b o i u m e n t e aufgeftellt. @g ßanbelt fieß barum , ben SSerlabern ein bem Seefonnoffement äßulicßeg S o lu m e n t gu oerfeßaffen. S e r © iu fü ß ru n g ber

©ifenbaßnionnoffem ente fteßen na tü rlich erßeBticße oerEeßrg«

tecßnifiße (Bebenlen entgegen. @g w ürbe gu w eit führen, hier bie g ra g e im eingeluen gu Beßanbetn. S e n fttußen eineg ßan«

betgfäßigen ©ifenBahnfracßtboEumentg f ü r ben auf bie ©ifen«

Baßn angewiefenen in te rn a tio n a le n SBirtfcßoftgOerfeßr if t aber üon ber anerfa nnt worben. S a g ©ifenBaßnboEument b ürfte fiiß atterbingg Befdtranfen auf ben (Berleßr in ttiieß«

tu n g auf bie wießtigften § a n betg ptä|e, auf unöerberBlicße (K aren unb auf gange SBaggontabungen ober 3 % e- ® xe g ra g e w irb gegenwärtig üom 3toif<i>enftaatIicE)ert ©ifenBaßn«

Oerbanb üom oerEehrgtecßnifißen, unb üon ber fyinanggruppe ber öom Banitecßnifcßen © e fid )tg p u n it w eiter geprüft,

©g if t aitguneßmen, baß fieß bie naeßfte Sonfereng gur ftteüi*

fio n beg (Berner äbereinfom m eng m it bem E n tw u rf eiiteg 3 u fa |p ro to E o llg über bie Schaffung eineg ßanbelgfaßigen

©ifenBaßuboEumentg augeinanberfeßen w irb .

Stuf bem ©eBiet beg ©ifenBaßnüerfeßrg fin b gu erwaßnen:

bag einheitliche graeßtbolum ent fü r ben burdßgeßenben ©ifen«

Baßn«Sraftwagen« unb S u ft«© ifenB ahn*S rangpo rt; bie Stuf«

fiettung eineg einheitlichen © üterüergetdjniffeg _ BgW. eineg

© eneralregifterg a lle r ©ifenBaßntarife m it SSerwetfuttg auf bie entfpreißenben S apite t unb UnterEapitet ber einheitlichen 3 ° ß ä n o m e n fla tu r; bie Ü Bereinftim m ung gwifeßen ber Som m ergeit unb bem in te rn a tio n a le n S o m m e rfaß rpian ber ©ifenBaßnen fow ie bie üon ben © ifenBaßnüerwaltungen in gewiffen fa lle n erhobenen Umtabungg« unb 3°ttüorfüßrungggeBühren.

Stuf bem ©eBiet beg Ü B e r t a n b t r a n g p o r t g emp«

fieß lt ber Songreß eine (Berattgemeinerung u n b (Bereinfacßung beg Bigßer n u r auf touriftifeße 3w edc Befdßränlten Sßftcm g ber Sraftüerleßrgaugweife fowie bie feßrittweife Slufßebung ber ben auglänbifcßen S ra ftfa ß re rn auf erlegten ¡(Berießrg«

fteuern.

Sluf bem ©eBiet beg S u f t r e c ß t g em pfießlt^ber Songreß ben üom S ttte rn a tin a le n Slugfcßuß ber SuftrecßtgsSacß«

üerftönbigen auggearBeiteten © ntw urf^ über bie H a ftu n g beg Suftfahrgeugunterneßm erg im in te rn a tio n a le n S uftoeriehr unb über bie S u fttrangportb oium e nte fobatb alg mögtid)' in ein enbgültigeg S tt. gn üerwanbetn. Slbgefeßen üon ber erleid)*

terten 3 i0tta 6fertigitng ber auf bem Suftweg^ beförberten ißer«

fönen unb (Karen em pfiehlt ber Songreß bie Schaffung üon S u f t f r e i ß ä f e n , in benen bie (Karen goHfrei üertaben, abgelaben unb gelagert unb bie bem regelm äßigen SSerEeßr bienenben gtuggeuge auggeBeffert unb auggerüftet werben bürfen.

Stuf SSorfdßlag beg Seetrangportaugfdjuffeg^ ber Sam m er ßat fieß ber Songreß nocß einm al fü r bie (R atifigierung beg ÜBereiniommeng über bie in te rn a tio n a le D rb n u n g ber S e e * ß ä f e n eingefeßt fow ie fü r bie üötlige (Befestigung a lle r

^la g g e n p riü ile g ie n unb übertriebenen fto ll* unb S o n fu ta r*

fo rm a litä te n .

Slucß gu einer ju riftifc ß außerorbentlicß wichtigen {frage auf bem ©eBiet beg Seetrangportg, g u t S lugftellung reiner Sottttoffemente gegen (Reüerfe ( @ a r a n t i e B r i e f e ) , ßat ber Songreß S te llu n g genommen. S e r Songreß em pfiehlt gruitb*

faßlich Sounoffementreüerfe burd) Vereinbarungen gwifeßen S ä u fe r unb (Berfäufer gu erfeßen. S o w e it bie (Reüerfe aber

fowie Snternationate Sffiirtfcßaft 3tr. 3 447— 514.

(5)

58. S a iitg . 1929 fceft 51/52]

nocg, u ne n tb e g rlid ) fin b , w irb em pfoglen, bie Stnnagjne bes Sieoerfeg beit Steebern ober ig re n A ge n te n im Söfcgungg- gafen m itg u te ite n u n b beit aSexfic^erer im f ja lle Bort 83e»

anftan bm tg en oom SSorganbenfein eines SReöerfeg j ö beitad)-

lis tig e n . . . „

® ie Bem üht ficE) fe it langem u m bte 58 e r e t n»

g e i t l i c g u n g b e r © e e f o n n o f f e r n e u t e u itb o e rfo lg t in biefern B ufa m nte ng an g m it befonberem g n te re ffe bie © te llu n g - n a ijm e ber einzelnen S au b er gu beit § a a g e r S i e g e l n . S e it bem © to d g o lm e r fo n g re ß ber S a m m e t gaben bie 58er»

e m ge itlid jun gg b eftreb u ng en an t r a f t gewonnen. S n B e lg ie n fin b bie Siegeln m it G e ltu n g f ü r bie © im u n b S lug'fugr tn t r a f t getreten. I t a l i e n g a t ein bie Siegeln BeftatigenbeS © e- feg e rla ffe n u n b i f t bereit, bag ü b e re in fo m m e n gu t a t t - fixie re n , fo b a lb fiel), bie ü b rig e n füg re nb en 2S irtfcf)aftglänbex anfdjlteßen. $ t t ben b e re in ig te n S ta a te n gaben ftd) bag S ta te D e p a rtm e n t, ba§ D e p a rtm e n t o f C o m m e rce u n b ba3 U . S. S h ip p in g B o a rd b ere it e rflä r t, fü r bie Siegeln eingu- tre te n . S)er K ongreß b ü rfte fid ) bin n en furgem gu ben Siegeln

äußern. r ,

® e r (E rfolg be§ gangen S S erem geitlid)unggpian§ W irb jebod) in S ta g e g e fte llt, w enn fid) bie allgem eine S n fr a ft*

feßung ber Siegeln n id )t B innen o e rg a ltn ig m ä ß tg fu rg e r S e it erreitgen la g t. ® ie legten fed)S S lo n a te gaben bag ginteiegenb bewiefen. ® ie Siegeln gaben bie H a ftu n g beg Steeberg a uf 100 £ p ro © tü d e rgö g t u n b bem E ig e n tü m e r ber beförberten SBare f ü r bie © eltenbm acgung u n b g e ric g tlid fe ® u rd ffe g u n g fet*

n e r Siecgte eine e in ja g rig e f f r i f t gew ägrt. fSiefe n a d )b rü d ltd )ft B erlangten Steuerungen f. 8- w ü rb e n Bon ben Steebern n u r W iberftrebenb gew ägrt. S3eibe SSeftimmungen W ürben febod) B or furgem Born D b e rfte n © ericgtggof Bon S ieu g orf bei fß rü - fu n g eines nad) b ritife ge m Siedft ben § a a g e r Siegeln gem iifi auS geftellten to n n o ife m e n tS f ü r u n w irtfa m e r flä r t. ätgnlicge

bern ergegen. S iu r bie allgem eine S n fra ftfe g u n g ber Siegeln fa n n ig re a llm ä g lid fe S lu flö fu n g B erginbern.

n a tio n a le n iß o ft-, S elegrapgett» u n b S elepgonB erfegrg fow ie ber ta le n b e rre fo rm im eingelnen barguftellen.

4. S tuf S3orfd)lag ber S i e d f t S a b t e i l u u g g a t f t p ber K ongreß in B u fa m m e ng an g m it bem © d jitß beg gew erblidjen

© iq e n tu m § BefonberS m it ber Ü b e r t r a g u n g ü o n S t a r t e n befaßt. Stad) S ln fid jt ber S £ ® - i f t äu r B e tt fcgwter.g, bie Ü b e rtra g u n g einer S ta rte Bon ber Ü b e rtra g u n g beg U n te r- negm enä u n a bg än gig gu m adjen. S n ben Born K ongreß Bor»

beißt eS: , „ , , ,

„8ft eine S ta rte Bon bem Slngegörtgen eme§ SSerbanbä- ftaateg D tbnuttgggem äß im ttrfp ru n g g la n b u n b fp ä te r tn anberen S äu b ern ber U n io n gur E in tra g u n g angem elbet w o r

ben, fo f o ll febe biefer S ta rte n Bom B e ü p u n it tß re r © tn - tra q u n g an a lg Bon ben anberen u n a b g ä n g ig gelten u n b m tt S B iriu n g f ü r a lle ober fü r einen S e il ber SBaren, f ü r bte fie eingetragen w orbe n if t, ü b e rtra g e n w erben tonnen, u n b gw ar u n a bg än gig Bon ber Ü bertragung^ ber u rfp rü n g ltc ß e it S tat..e u n b ber entfpreegenben S ita rie n in ben ü b rig e n U serbanbj- ftaaten, Wobei E in B e rftä n b n i§ b a rü b e r gerrfeßt, baß n id )t§ tn biefer SSeftimmung b a g in auSgelegt w erben fa n n , a!8 fet irq en be in em ber SSerbanbäftaaten bie S S e rp flp tu n g a u f- e rleg t, bie Ü b e rtra g u n g irg e n b e in e r S K arie a l8 w ir lfa m an- gufegen, bereu SSenugung b u r ^ ben E rw e rb e r tatfacgltd) bar»

a u f g in a u S la u fe n w ü rb e , bie ö ffe n tlic g ie it gu täu ftg en , tm befonberen w a§ bie SCngabe be3 U rfp ru n g 3 la n b 3 ber SBaren a n b e trifft, a u f bie fid ) bie S ta rte begiegeit bann. _

S ft eine orbnungSgemäß im U rfp ru itg § la n v etngetragene SStarfe beit SSeftimmungen ber S ta b rib e r SSereinbarung gemäß in SSern in te rn a tio n a l g interlegt, fo fo ll e3 bem ^n g a b e r ber in te rn a tio n a l ginterlegten Sltarfe in ber gleitgen ef s m ö q lip t werben, in irgenbeinetn SSerbanbglanb ferne fam t- Hcgen Sledüe ober einen S e il feiner 3ted)te felbftänbtg abgu- treten ober gu übertragen, fo, at§ ob bie SJtarfe u n m ttle lb a r in bem betreffenben Sanbe g in te rle g t w ä re ."

f e r n e r ija t ber ^ o ttg re ^ bert S5ö l!e rb u u b eriucgt, utt*

öer^ügiici) ^ a ß u a ijm e n gu e rgreifen, u m ben m bfdjiafc eme§

Ü be re infom m en ^ ü be r ba§ 58 e ft e 6) u n g § m e f e n

m fü b re n , a u f ® ru n b beffen b eftim m te g e f^ä ftiie ije Sbcaß**

nab men f ü r ftra fb a r e rflä r t ln erben u n b bie bem Uber ein*

io m m e n beitretenben S än b er fitg bei ber S k iä n tp fm tg be§

qeqenfeitig SiedftS- u n b S S erw altungägitfe leifte n.

S ie oott b e r 3 § ® . B or einem Q a g r ö e rö ffe n tltp tc © am m » lu u q Bon SluS legungäregeln f ü r bie w iegtigften g a n b e B - ü b litg e n S BertragSform eln c if, fo b , fra n fo u fw . g a t gu gagl- retigen S lü d fra g e n beim in te rn a tio n a le n © e n e ra lie fre ta rta t u n b bei ben SanbeS gruppen S lnlaß gegeben. U m bie SCu§ » f u n f t S t ä t i g i e i t b e r S § S . a u f bem © ebtet ber § a n b e i S u f a t t e e n gu oereingeitlicgen, g a t ber K on g reß feft»

g e fte llt, baß bie S a m m e t fitg n u r m it benfentgen f a lle n befa fen fa n n , in benen e3 fid ), u n a b g ä n g ig Bon einem Sied)t§- ftre it, u m bie SluSlegung einer a llg e m ein en a n e rta n n te n

¿ la u fe i g a nb eit

Institut de Droit International.

( H c u y o r P e e W o g u n g o o m 1 0 * — I S .

I. S um erftenmai feit feiner © rim b u n g gat ba§ In s titu t de D r o it In te rn a tio n a l in biefern 3>aI)re i e^ne T a g u n g außer- üaib ©uropa§ aBgef^aitm. © ^grüubct 1813 ^um Qiuccfe ber S o bifigierun g unb g-ortbitbung beS SSöIIerrepteS, gat ba§

/y n ftttu t, burd) ftatutarifege SSeftimmungen, nam enttug b u p geftfefeunq einer 3Ritgiiebergöd)|tgagl unb fegr fegarfe SBagl- B o rfig riftcn , auf w irfiie g ©aegoerftänbige auf oölferrecgthd)em (unb internationaiprinatrecgtlicgem ) ©ebiete befegränft, tn ben 56 ,S agten feineg iöeftegenä einen Bon S a g * gu $ a g r waegfenben E in flu ß auf bie Slbfcgtüffe oon © taatgnerträgen unb bereu S itg a lt erlangt. Sind) bie 1930 im §aa g gufammen- tretenbe exfte große SJölferreigtSfobififationgfonfereng, __ al§

beten Sgem ata oöiferredjtlicge © taatengaftung, Siüftengewäffer unb © taatganqegörigfeit befttm m t finb, Wirb bie Saufam ter (1927) unb © tod’golm er (1928) S3efd)lüffe beS 3 nftitutg_ trt Weitgegenbem Siaße gu berüdfid)tigeu gaben. _®iefer ©m»

flu ß gängt gunäd)ft b am it gufammen, baß tm g n ftttu t Slgeoretifer unb Senaten ber © ta a te n p ra jig gkicgerwetfe Ber- treten finb. Qd) nenne Bon legteren n u r beifpielgweife ben al§

SSerfaffer glängenber © d jrifte n , Bor allem eineg — eben banfengwerterweife aueg üt§ ®eutfd)e überfegten — geroor- rageuben Segrbnigeg, nid )t weniger alg buteg feine S ä tig te ü am SBeltgeridjtggofe im §aag befannten, gegenwärtigen Sßraft- benten begfelben, S l u g i l o t t i (S ta lie n ), beffen bt§gettgen

¡ßräfibenten SIlap § u b e r (Scgwetg), bie © o u n m tg Itd )e r S l l t a m i r a (© panten), be i ö u f t a m a n t e (tu b a , p e rfa ffe r ber m egr alg 300 SCrtifel um faflenben panamertfamfegen Ston- oention über in te m a tio n a le g iprioatrecgt Bon 1928), p t Eecit § u r f t (© n g la n b , bigger englifcger .tro n fp n b tfu g tn b ö lfe rre d itiid je n fra g e n ), St e g u 1 e g e o (iRuntanten), bte frügeren Stußenm inifter © r i e g (ftu in la n b , © t r e t t (® rte - djenlanb), S ) a n g u a g S t e f f i a (© panten) « nbM fapJ e(5 , legen Born S u ftig m in ifte riu m S 3 r t b a , bie en

m änner SSaron S t o l i u - S a c q u e m g u l unb © ra f S ß o u l l e t , ben fapanifegen SSotfdgafter S l b a t c i , ben gneditfajen ©e- fanbten f ¿ l i t i s , bie Slm etifaner S t o o t (©Eftaatgfefretar) unb S t t o o x e (biggerigeg iS titg lie b beg ffieltgendjtggofeg), SBafter © i m o t t ^ , bert efjemaitgen beutfe^ert metdjgauftem5 m irtifte r unb 9feid)ggerici)t§üräfibenten unb, auf ber b te ^ jä g rig e n T a g u n g gewftglt, © a u g , beit Setter ber 3ted)t-’- abteilitng unfereg StuSWärtigen SImteg.

Slud) bie biegjägrtgen SBaglen fianben u n te r bem S e ite n biefer SSerbinbunq Bon STgeorie unb f ra jig , inbem neben S3er»

tre te rn ber mfteren ( ® r i ^ r l g [© n g la n b ], i ö a r e i a S r e i l e g [S p a n ie n ], 2 3 a r t i n , be la S S r l e r e © c e i l e [granfreteg],

© a l o i o l i [ I t a lie n ], © a u f e r - § a l l [©cgweig], ä ö t n a r f f t [S o le n ], S a m a b a fö a p a n ]), ber fegon erwägnte b e u tf^e S tin ifte ria lb ire fto r © a u g unb bie aug ig re r ©ditebggencgtg-

(6)

3438 (Größere 2iuffö|e

[^ u rifitfd je SBodjenfdjnft

raguaß u n b ben B b fdjluß eines allgemeinen amerifanifeßen.

©cßiebSgericßts* unb BergleidßSüertrageS berüßmte ©efanbte fPeruS, B t a u r t u a , gewäßlt worben finb. ©liefe faftifcße B a r itä t Oon BölferrecßtStßeorie unb ©taatenprapiS fd ja fft eine B a fiS fü r bie S to ff b u r c ß b r i n g u n g auf © runblage ber

ten üerfcßaffen, ben eS fe it langem befißt. ©toffbeßerrfcßung unb © toffburcßbringung aber feßett OorauS in te n fib fte S to ff*

fü llte r üoraufgcßenber, bieSmal §um S e il auf ber Ü berfahrt naeß B m e rifa erfolgter ® om m iffionSarbeit geieiftet. ©laß auS ißnen BapportS im Umfange fle in e r wiffenfcßaftlicßer SBoito*

gruppiert ßerüorgeßen, if t feine ©ettenßeit (fo ßatte bieSntal ber cßilenifcße ©eießrte B ieja n b ro B l ü a r e g als B e rid jte rfta tte r ber S o bififationS E om m iffion eine — Oon ißm oerfaßte — B rb e it Oon „ n u r " 150 ©Jrucffeiten, ber ©cßioeijer B a l l o t * t o n einen Bericht über bie in te rn a tio n a le n fjlü ffe oon 228

© eiten Oorgelegt!). B u f © ru n b biefer, oor ber S a g u itg bereits allen B iitg lie b e m in ber Siegel gebrutft oortiegenber Berußte, bereu (Jnßalt ber B a p p o rte u r Oor ber © isE uffion beS be*

weife re fü m ie rt, w irb ein B e r t r a g S * ober aueß n u r B e * f o l u t i o n S e n t w u r f (aueß re in tßeoretifdße B r °M eitte/ befon*

berS wicßtige S tre itfra g e n , Werben ßäufig b iS fu tie rt unb §u löfen üerfucßt) eingeßenb im fßlenum befprocßen, wobei, anberS wie bei ben m eiften „S o n g re ffe n ", feftlicße B e ra n fta ltu n g e n nidßt a f l p feiten als B e ladu ng empfunben werben.

I I . © ine S a g u iig in B m e rifa a b p ß a lte n , baS burcß eine Beiße berüßm ter ©eleßrter unb ?ßrattiter im (J n ftitu t Oer*

treten ift (ben fcßon genannten K n u te m an nocß weitere, fo ' B i n a r e s [© ßiie], B n b e r f o n [© ofta B ic a ], B o r c ß a r b ,

§ ß b e , § i f l , B f a r f ß a l l B r o w n , ben (Jn ftitu tp rä fib e n te n (JanteS B r o W n © c o t t , ©. S B i l f o n [U S B .], U r r u t i a [K o lum bien], ß in p fü g e n ), w a r aus wiffenfdßaftlicßen © rfin b e n lä n g ft geboten, © ine foicße S a g u n g fonnte im ig in b licf auf bie Berfcßiebenßeit beS europäifcßen, genauer: fo ntinental*euro*

päifcßen unb beS ameriianifdßen BecßtSfßftemS gerabe fü r B ö lferrecßtler Oon allergrößter Bebeutung werben. Bber fie w a r aus finansietten © rünben einfach folange nicßt möglich, als ficß nicht ein großäugiger S e n a to r fanb, ber fäßig unb bereit w ar, bie B litg lie b e r beS (Jn ftitu tS naeß Sim erifa ein*

gulaben.

(Jn Sßieberßolung einer früßeren, bam ais aber nicßt re a lifie rb a r gewefenen © iniab ung fü r 1927 ßatte fßrofeffor ( J a m e s B r o w n © c o t t , © eneraifefretär unb Setter ber OoIEerrecßtiicßen A b te ilu n g beS C arnegie E n dow m ent f o r in te rn a tio n a l peace, baS u n t e r f e i n e r ( J ü ß r u n g fü r bie BölferrecßtSW iffenfcßaft fcßon fo unenblicß Oici getan ßat, 1928 auf ber ©tocfßolm er Sagung eine neue © in la b u n g jener © tif*

tu n g naeß ben B e re in ig te n S ta a te n überbraeßt. Bicßt weniger als 59 B U tglieber, alfo Weit meßr aiS bie H ä lfte beS ge*

fam ten (JnftitutS , barunter bie meßr als 80jäßrigen © ir SßomaS B a r c l a ß (© ngianb) unb Seön be f f l t o n t l u c - (f^rartfreicE)) fin b bem B u fe nad) B e u ß o rf gefolgt. Bad) ißrer SBaßi in Bremerßaoen, © outßam pton ober Sßerbourg ficß ein*

fdßiffenb unb Oom Betreten beS Oortreffiicßen 2 4 0 0 0 *S o n n e n * Sam ßferS „© e o rg e SBafßington" ber U n ite d States L in e s au m it je einem S ® n liie n m itg tie b e © äfte beS C arnegie Endow - m ents, fin b bie Songreßteiineßm er naiß anfangs ftürm ifeßer, bann ju g o m m tffio n S fiiu n g e n , ©injeibefpreeßungen unb lln * terßaltungen (bei benen ficß fo reeßt geigte, baß unb wie feßr bas J y n ftitu t eirtgige, große g a m ilie b a rfte iit) geeigneter g a ß rt am 9. D ito b e r im § a fe n üon B e u ß o rf gelanbet. Bber nicßt in biefer © ta b t felbft, foitbern in bem w aibum fäum ten, ßerrlicß am § u b fo n gelegenen, im © ottagei*© tii gehaltenen

§ o te i B r ia r c liff Sobge fin b bie S m ftitutS m itgiieber, oon einem amerifanifeßen ShiegSfcßiff b o rtß in gebracht, gu adßttägiger, iitte n fio e r Sirbeit bann oereint gewefen. © ie w aren nidßt bie e in jig e n ©arnegie*©äfte. ©S War eine gtüdKidße ^bee woßi beS fo n g re ß p ra fib e n te n © c o t t , gleichzeitig bie jaljireicßen amerifanifeßen Bölferrecßtsprofefforen, bie bem S m ß ü u t n iß t angeßören, ju einer ©ßesiaitagung, bie ßauptfäißiicß bem

üölferrecßtlidßen U nterricht gewibmet w ar, in B r ia r c liff ¿u üereinigen. bie festeren ben © ißungen beS ^ n ftitu tS beiwoßnten (wobei freiiieß bie Siatfaße, baß ^ ra n jo fifc ß bie eirtgig guläffige fo n g re ß fp ra ß e beS Q n ftitu tS bilbet, manchen B m e rifa n e rn baS B erftänbniS erfeßwert ober gar unm öglich gemadßt ßat), ßaben fie bie europäifeße B r t, an bie B ro & leme ßeranäugeßen, unfere abftrafte ® enfw eife fennengelernt. Um*

gefeßrt ßat bie Xeiinaßm e an ben Befpredßungen ber B m eri*

faner (m it gelegentlichen, fu rje n Beferaten aueß Oon g n ftitu t*

päern eine (Jütte w e rto o llfte r Bnregungen, namentHcß aueß fü r ben afabemifeßen Unterridßt, gebraßt.

le itu n g gewefen — iß r gehörten als ißräfibent ber fiuge, ta ft*

unb OerfiättbttiSOoIie SomeS B ro w n © c o t t , B f f e r (§ o ila n b ) unb © i m o n S (® e u tfß la n b ) als giänäenb amtierenbe Bi§e*

präfibenten, ber tro ß B rbeitS laft im m er gleich liebenSwürbige B ro fe ffo r ©ßarleS be B i S f d ß e r (B elg ien), biefer in „B e r*

feßrS"fragen entlüftet üon bem unermüblidßen _^Srofeffor B e r i n c j (B elg ien), a ls © eneraifefretär an — , bie eigent*

ließen (Jeftioitäten, üon einem afabemifeßen fjeftabenb am

gefcßicßtlicße Bebe ßielt, an baS ©nbe ber Stagung gelegt ju ßaben. Bacß bem ©cßiuß fiebelte m an junächfi — am 18. — naeß B e u ß o rf über, wo m an (ebenfo wie bann in SBafßington) üon ber © arnegie*© tiftung in einem ijjo te l gemeinfam als

©äfte untergebraeßt w ar. B ie r £age oergingen b o rt im (Jluge m it © intabungen, fo ber U n iü e rfitä t, fo ber 2trufteeS ber

bradßten ButoS bie SBehrgaßi ber Seilneßm er über Bow ceton unb feine U n iü e rfitä t, ab B ß ilal)etyßi'a im © jtra ä u g , nach SBafßington. S)ort oergingen bie 2iage erft reeßt im § lu g e m it Beficßtigungen namenttieß bes SapitoiS , ber unüergleicßiicßen Congress L ib ra ry , ber SSoßn? unb © rabftätte ©eorge SSa*

fßingtonS, üor aitem aber beS B al afte^ b « Pan A m e ric a n U n io n . BfS ßier bie Songreßteilneßm er ben u n te r (Jüßrung beS amerifanifeßen ©taatSfefretärS © t i m f o n in einer Beiße auf*

fanifeßer © taaten gegenüberftanben, ba w a r w oßi niemanb u n te r uns, ber nicßt üon ber © ß m b o lif biefeS BugenbücfS, ber fo reeßt bie üölferbunbartige B e rb in b u n g fäm tlicßer © tagten ber neuen SBelt üeranfcßaulicßte, gepaeft worben wäre, ein

© inbruef, ber bei m ir um fo ftä rfe r w a r, als icß gerabe bie leßte § a n b an bie 2. B u flag e m einer E lem ents du d ro it in te rn a tio n a l p u b lic gelegt ßatte, in beneit idß bie Pan A m e ric a n U n io n auf © ru n b ber neueften © ntw icflung m it be*

fonberem BacßbrucE als lofe o rg a n ifie rte n am erifanifeßen B ö lfc rb u n b umfcßricbeu ßatte.

Bacß einem £ee beim fpräfibeutcn ber B e re in ig te n S ta aten, ö o o ü e r , im 'SS eißen § a u S fin b bie europäifdßen iB itg iie b e r beS (Jn ftitu tS am 26. D fto b e r an B o rb ber

„ B m e r ifa " , nocß im m e r als ©arnegie*@äfte, naeß © uropa jurüdgefaß ren, OoII beS ®anfeS, baß ißnen biefer an un*

üergeßlicßen ©inbrüefen m a n ig fa ltig e r B r t reieße B u fe n tß a lt in B m e rifa erm öglicht worben w ar, nidßt weniger aber be*

frie b ig t über bie geleitete B rb e it.

IV . iSenn in ben arbeitsreichen Sagen Oon B r i a r * c i i f f w a r oieleg in wiffenfchaftlicßer unb recßtspolitifdjer ¡igin*

fießt ergielt worben. 3o>ar ßatte bie Seitung befcßloffen, aus bem auSgejeicßneten Bericßt B t a n b e i f t a m S über ben

„ o ö l f e r r e c ß t l i c ß e n © d ß u ß b e r B t e n f d j e n * u n b B ü r * g e r r e e ß t e u n b b e r S B i n b e r ß e i t e n " ben B bfcßnitt über bie letzteren aueß bieSmal nicßt p r Debatte ju ftelien. ® a fü r aber ßat m an — baß h ie rin n u r ein B ro ü ifo riu m , eine Bb*

fdflagSäaßlung e rb lid t werben fonnte, ßat bei ber B b ftim m u n g m it äüßtoeidßen anberen SB itgliebem aueß ber B e rfa ffe r biefeS BericßteS gum BuSbrucf gebracht — eine bie B u ffa ffm tg ber (Jnftitutm eßrß eit (bie B b ftim m u n g ergab 46 ja, 1 nein, 11

angeßörigfeit, ©ef^ieeßt, B affe, ©praeße ober Dieiigion, gleichen Becßtöfcßwfe unb © h u ß üon Beben, (Jreißeit unb — was be*