Der Heimatdienst : Mitteilungen der Reichszentrale für Heimatdienst, 12. Jahrgang, 1. Maiheft 1932, Nr 9.

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Ver Oelmaidiensi

Deutschland ^und Frankreich

VonStaatssekretärz. D.Frhr.^v.Rheinbaben.

Diedeutsche Außenipolitik stehtⁱⁿdiesem Frühjahrvor drei großenund schweren Aufgaben: ^{A br}üstung, Reparatio- nen, Wirtschaftspolitik gegenüber ^{den Donau-} lände rn.AlledreiProbleme haben gleichermaßendieEigenschaft, daß sie nichtgegen

,schwerlichohne

,imwesentlichennur mit Frankreich so gelöst^werden können, daß^ein wirklicher Um-

schwung inderLage^{eintritt undeine}neue Grundlage sür dieeuropäischePolitik^undWirtschaft,darüber hinausaberauchin·

Weltpolitik und Weltwirtschaft geschaffen^{wird. So}richtiges ist, daß gerade^diefranzösischePolitik seit1918Deutschland^beiweitem am meistengeschadetund beiweitem am meistenzudemtraurigen Zustand beigetragenhat,^indemsich nicht^nur Deutschland, sondern eingroßer^{Teil der}Welt heute befindet, so falsch ist^dieBehauptung, durch Abwendung ^von Kampf ^und Auseinandersetzungen ^mit FrankreichkönneDeutschland seinevLage bessern. Mindestensebenso falsch ist jene^andere Meinung,^{als könne}durchäußerliche Gesten und oberflächliche Anbiederungen^das sekuläre problem^desdeutsch- französischen Antagonismus bewältigt^Und überwunden werden.

Richtig^alleinerscheint^einKurs,^dertrotz^allerEnttäuschungen^der jüngsten Vergangenheit erneut den Versuchmacht,^unter selbstver- ständlicher Ausnutzung^dertiefgreifenden Veränderungen^derWelt- lage seit 1919,inmöglichster Anlehnung ^angleichgerichtete^Ten- denzeninEngland, Italien und Amerika diedeutsch- französischenBeziehungen durch endliche LiquidationdesWeltkrieges

aufeinen normalen Zustandzubringen. Heute sind sie noch

immer weit davon entfernt, und ohneentscheidendepolitische Handlungenwird sich sicherlicheinUmschwungetwa aus Zeitablauf oderdemverblaßten Zaubermittel ^von Wirtschaftskommissionen^und Kartellen nicht einstellen.Sotief sind trotz Tocarno, trotzVölker- bund,trotz ernsthaftester Anstrengungen hübenund drüben ldie Gegensätze zwischen DeutschlandundFrankreich wieder geworden, daßdererneute Versucheiner dieGesamtheit derFragen ^an-

packendengrundlegenden Auseinandersetzung ^von

vornherein hoffnungslos wäre,^wenn nicht auchFrank- reichselbst dieWirtschafts- undFinanzkrisemehrundmehr^am eigenenTeibe fühlteund wenn nichtdieGefahrdersihmhöchstun- erwünschten Isolierung inimmerhin greifbareNähe gerücktwäre.

Mühsamgenug hatsichdieErkenntnis Bahngebrochen,daß,so sehr auchderWeltkriegselbstdieWeltwirtschast ^aus denFugen geworfen hat,esdochbeigrößerer EinsichtundbesseremWillen auf seitenderSiegermächteund hierwiederum besondersaufseiten Frankreichsschon längst möglich gewesen wäre,derWelt neue Wege zumAusbauundwirklicherpraktischer Zusammenarbeit zuweisen.

Genugdavonl IndieserderpraktischenArbeit und.Gestaltungdeut- scher AußenpolitikindiesemSchicksalsjahr gewidmetenAbhandlung sollderGrundgedanke dersein, sdaß aufden obengenannten drei Gebieten,obdieNächstbeteiligtenwollen odernicht, wichtigsteEnt- scheidungen heranstehen,denenganzeinfach nichtausg^{e w}ich^{e n} werden kann. Wie sehen dieseaus und welchessindDeutschlands Ziele?

Der bisherige VerlaufderA brüst^ungskonfe renz hat weiteste KreiseinDeutschlandehrlichenttäuscht. Trotz allem,was seit Iahren über diedringende Notwendigkeit einer wirklichen und praktischenHerabsetzungder RüstungeninTausenden und aber Tausenden^von Manifestationen inder ganzen Welt gesagt^und geschriebenworden war,ließ sichderersteTeilderKonserenz nicht geradesehr günstig^an. Dieerwarteten großenReden wurden ge- halten,eingroßesTableau derinihnenaufgestellten Forderungen angefertigt,aberdieernsthafteArbeit wolltenichtvorwärts kommen.

Objektivswird man alsdeutscher Teilnehmer ^andieser Konserenz feststellen müssen, daß sie natürlicherweiseinihren große-nund kleinen Kommissionen,inihren Vorständen,Büros undBericht- erstattern,inihrenunendlich komplizierteninneren Tendenzenund Strömungenein außerordentlich schwersälligesGebilde darstellt,das nicht so leichtⁱⁿbestimmter RichtunginGang-zubringen ist.Dies war jadann nachderOsterpausederGrund fürdenamerika- nischen ^Vorstoß,dermitHilfe Englandsund Italiens trotz derGegenwehrFrankreichsundseinerengeren Freundeschließlich zuderbestimmtenOrientierung führte,diemodernen A ngrifss ^- waffen alseinebesondere Kategorie ^von Waffen (Grundsatzdes ,,D68arme.ment-qualitatik«)zuerklären und zuversuchen,^vor- nehmlichund zuerstinihrem Bereich Abrüstungsmaßnahmenzu verwirklichen.

allgemeinen Verbotes deruns selbstverbotenen Waffenindieser Aktion nebe ndieangelsächsischenMächteundItalien gestellt.Sie hat^dievon disesenMächten vorgeschlagenen Abrüstungsmaßnahmen ausdrücklich^alsinderRichtungdereigenenForderungenliege-nd begrüßt^und wird inden kommenden Untersuchungen undAus- einandersetzungen^mit allem Nachdruck dieallgemeine Ab- schafsung dieser Deutschland^verbotenen Waffenbetreiben,denn ihr 150

Die deutschef Delegation hatsich hinsichtlicheines«

Verbot erfolgte^mVersaillesausdrücklichmitderBegründung, daß hierdurch einkünftiger ,,Angrisf« Deutschlands unmöglich gemacht werden sollte.Frankreichs These läuftⁱⁿganz anderer Richtung.

Eswill-und kann sich^derallgemeinenStrömung nachS onders behandlung derAngrifsswassen zuLande,zuWasserund in derLuft nichtlänger entziehen,^{aber mit}größtem Ernst verteidigt es die These, diese Waffennichta«bzuschaffen,sondern sie (unter Belassung aufnationalem Boden!)^demVölkerbund entweder direkt oder mittels derSchaffung^einer internationalen Armee zurVer- fügungzustellen. Schon dieersten Auseinandersetzungen haben gezeigt,daßes unter den Großmächtesn^mit diesemVorschlag allein steht^und daß auch^eine Mehrheit mittlerer und kleiner Staaten demVorschlagganzodergrößtenteils ablehend gegenüber- tritt. Hierzukommt derzweite^{Teil ider}deutschen Abrüstungs- forderung,dieGleichberechtigung Im GegensatzzuEng- land,Amerika undItalien^{—- umnur}Großmächtezunennen— lehnt diefranzösischePolitik bisher auch diesen deutschen Anspruchabund ist somitⁱⁿVerweigerung ^von Abrüstungund ZulassungDeutsch- lands zurZeichnung^einer für^alle gültigen Abrüstungskonvention nachgleichem TYpund gleichen Methoden der-Waffen unter Fort- salldesTeilesV des Versailler Vertrages so recht^dereigentliche Gegenspieler DeutschlandsinGenf.

Nicht^vielanders stehtesum dendeutsch-französischenGegensatz imsterbendenReparationsproblem. Schonhat dereng- lische Schatzkanzler^esfür richtig gehalten,indaskürzlich vorgelegte Budgetweder deutsche Reparationszahlungen noch Schuldenzahluns genEnglands ^anidieVereinigtenStaaten mehr einzusetzen.Formell soll^vor irgendwelcherEinsetzung^von ZifferndieEntscheidungder Mitte Juni zusammentretenden Tausanner Konserenzabgewartet werden,praktisch rechnetEngland nichtmehrmit deutschen Zah- lungenund bereitet »dieamerikanischeÖffentlichkeitauf Einstellung derinteralliierten Schuldenzahlung^vor. Gleichzeitig legen sich^im französischenWahlkampf führendeMänner erneut darauffest, daß Frankreichzwar wegen derselbst-verschuldetenZahlungsunfähigkeit Deutschlandsfüreine gewisse Zeitauf Reparations ahlungenver- zichtenmüsse, daß^{es aber} keinesfalls seinen ere ten Anspruch endgültig aufzugeben gedenke. Aufderanderen eitestehtdieFest- stellung^einer bis nahe ^an den Katastrophenrand vorgetriebenen FinanzzerrüttungdesDeutschen Reichesund dieTatsache, daßdie VorbedingungzurÜberwindungderdeutscheninneren Finanz-und Wirtschaftskrisedievöllige Toslösung^vonderunerträglichen Hypothek künftiger Reparationszahlungen ist. Eine zunehmende Unruhe hat die internationale Politikdarüber ergriffen,wiedieser große Gegen- satzⁱⁿwenigen Wochen aufeiner neuen internationalen Konserenz überbrückt werden soll. Schon istdiePressevollvon Gerüchtenüber neue ,,Pläne«,^dieangeblichhinter denKulisseninden Gesprächen derStaatsmänner erörtert werden. Wiedemauch sei^— sicher ist, daß Deutschland nachwievornicht aus nutzloseMoratorien irgend-, welcher Art,sondern aufeine^endgültige L ösung hinsteuert, diedas Reparationsproblem als

isolchesverschwindenläßt. Ein großer weltpolitischerund weltwirt chaftlicher Zusammenhang macht sichhier geltend: Immer deutlicher werden trotz der be- kannten vorsichtigenZurückhaltung deroffiziellen amerikanischen Politikdieälußerungem daß Amerika, seinerseits inschwerer eigenerFinanzkrise, ^dasAufgebenseinerForderungen ^anEuropa nur_{A b}dann ernstlich erwägen würde,wenn vorher durch praktische rüst^ungsmaß^nah^me n,durchpolitischeundwirtschaft- licheBeruhigung ^und Zusammenarbeit inEuropaeine Lage geschaffen wird,dieAmerika den Verzicht lohnendgenug^er- scheinen läßt.Sospielt alsodasAbrüstungsproblem deutlichindas Reparations-^undSchuldenproblemhinüber. ⁱ

Diedritte Aufgabe,diewirtschaftlicheRettung derDon-au- länder, ist durcheinen raschenund taktischwenigüberlegten Vorstoß^Tardieus zunächst aus^einen schiefen Weg gekommen,^und dererste Versucheiner Konserenzlösung ist gescheitert. Erwird undmuß wiederholt^werden. MehreredieserLänderstehen^{vor dem} völligen^inneren Zusammenbruch,^{und es}istbeieinigenmehr^als zweifelhaft,obernochaufgehaltenwerden kann. Frankreichträgt auchhierfür^eingroßesStück derVerantwortung. Seinen politischen Motiven entsprungenes sinanzielles Engagementgeht nach mehreren Milliarden Mark und dasjenigeEnglandsist nicht^vielgeringer.

Neue Kredite würden dieLagenur für kurze Zeit aufhalten,^aber siewürden ohne Änderung in der Wirtschaftspolitik nurbedeuten, daßman gutesGeld demschlechten nachwerfenwürde.

SoziemlichdieganzeWelt außerhalb Frankreichs, soweit sie sich für diese Probleme interessiert, istdarübereinig, daß ohne sreiwillige und gutwillige Mitarbeit DeutschlandsundItaliens keinegrund- legende WendungzurBesserungeintreten kann, ebenso auch^dar- über, daß diese Wendung nicht durch unmögliche Verzichtedesmüh- samum seine eigene Existenz ringenden Deutschlandsund inun-

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Per Heimaidiensi gerechtfertigter politischer Bevorzugung ^dertschechoslowakischen Jn- dustrieerzielt werden kann. Auch hierunterscheidet sich bisher^sdie deutscheTheseganz wesentlich^{von der}französischen ^Warum?

WeilFrankreich nichtzulassen will,daß Deutschland^aus geogra- phischen,wirtschaftlichenundgeschichtlichenGründen seineStellung im SüdostenEuropas so ausbaut, ^wiedies demnatürlichen Lan derDinge, ähnlichwievordemWeltkriege, entsprechenwürde.

« Gewiß gibtes um diese grundsätzlichend"eutsch-französischen Differenzenherum noch manches andere,was man zurBeurteilungder alkgeklbllckltchenTage anführenmüßte.Aber derdeuts ch sfr^an- zOsIsche Gegensatz ist dasKernproblem, auchohnedaß erinheftigenReden undGegenreden bisheröffentlichzumAustrag gebracht^worden ist. Daß^esweltpolitischum große^undentscheidende Ding-engeht,zeigtdie Anwesenheitdes amerikanischen Staats- sekrestarsStims on, dieReisedesimmer nochleidenden eng- lischen Ministerpräsidentenund alldas viele Hinund Her,das Raunen und^dieGerüchteüberzahlose Ministerbesprechungen dieser Tage. DieProblemeweiten und dehnensich. Nochimmer schwelt derostasiatischeKonflikt. Japan ist trotz stimmungsmäßigerVer- urteilungseinerAktion einwichtigerFaktorinderweltpolitischen Kalkulation.Amerika denktandieoffenseTürinChina,anden Pazifischen Ozean,^anRußland· Rußlandwiederum suchtinSorge vor demneuerwachten japanischenRationalismus Anschluß^andie Vereinigten Staaten. DasenglischeWeltreich einerseits sucht seine Stellungzuhalten und nachkraftvoller

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berwindung ^innerer Schwachenmöglichsten Einfluß aufdenGesamtablauf derDinge zunehmen.! Wer willindiesen entscheidungsvollenZeitenauchnur

all^dieverschiedenenGerüchteundTendenzmeldungen aufzählen,^die in buntem Wechsel fast jedenTagerscheinenl Aber was auch

immer kommen möge: Frankreich istund bleibt dernichtzu

übergehendeFaktor ^eines starkgerüsteten,konsolidierten und an

seinerGroße hängendenStaates,^derimstande ist, sein Gewichtⁱⁿ jede Wagfchalezu werfen,dieihm richtig scheint. Noch hatesweit- hin»die·Entscheidung^überden Gangdes ernsten weltpolitischen SpielsinderHand. Noch sind^»dieAnzeichenfeinerIsolierung, von denenvorherdieRedewar,keinesichvollauswirkende Realität.

Noch^hatesdieMöglichkeit,inseltener MachtfülledenDingen recht weitgehendden von ihm gewollten Stempelauszudrücken.

Während diese großenEntscheidungenheranreisen, habenwirin Deutschland unsere^Wahlen gehabt^undstehtdas.sranzösische^Volk «

imregelmäßigen^{Turnus vor der}Neuwahl derKammer. Erstam 8.Mai wirdihreZusammensetzungendgültig^bekannt fein,^undein oderzwei Wochenspäterwir-deineneue Regierungan derSpitze derfranzösischenGeschicke stehen. Weitgehendwird indem inter- nationalen Milieu von Genfauf diese Zusammenhänge Rücksicht genommen. Essteht zuviel auf^demSpiel,^als daß nicht trotzge- wissen enttäuschendenSymptomenindenVorbesprechungen^von wich- tigenGroßmächtendieHoffnunggehegt würde,als könnesichder französische Faktor^{und der}französische^Wille zurGestaltung der Dinge nach Überwindung ^der jetzigen Unsicherheit doch nochinderRichtungaufFortschritt und Zusiammens ^.

arbeit auswirken. Wir werden uns inDeutschland also auch

unsererseitsaufdiese Tendenzeneinstellenund auchdasabsichtliche Fernbleiben ^{Tardieus von} entscheidenden Genfer Verhandlungenents sprechend^deuten müssen. prophezeien ist müßig,zummindesten recht schwierig. ^Aber soviel läßtsich doch wohl sagen, daß^esdies- mal,anders alsfrüher,^keinunbefriedigendesKompromißodereine Teillösung gebenkann. WiedieDinge stehen,^{wäre esinderTat} für Deutschland besser,keine Lösung,d.h.lieber einen Zwischen- zustandimRüstungsproblem^{und einen} praktisch vertragslosen Zu- stand hinsichtlich^derReparationenzuhaben,^alsnochmalsVerträge zuunterschreiben,dienichtzuhaltensind.Noch gibtesaberin Deutschland trotzderWirrnis unserer Zeiteinegroße Mehr- heit, die gewillt ist,über einen Frieden inEhren als Mindestmaß ^nationaler Unabhängigkeit ^und Aufstiegsmöglichkeit ^mit Frankreich erneut zu verhandeln. ^Ermußinwichtigen^Teilen desVersailler Vers ^- tragesdasAlte, Unmögliche, Demütigende fallen lassen^undneue.r Entwicklung aufⁿe ue rGrundlageRaum geben.Rochmüssenund können wir,gemeinsammitanderen Großmächten4^darum kämpfen, daßⁱⁿdiesem Frühjahr,indem nach^einem kürzlichen^{Wort des} ReichskanzlersBrüning deutsche Schicksalsproblemewieineinem Kulminationspunkt zusammenlaufen,diesranzösische PolitikzurErkenntnis kommt,daßesinFrankreichs Interesseselber liegt,denKurs zuwechselnl

Deutschlands Gesagte_Von undAbsatzländer1931

Prof Der deutscheAußenhandelweist^imJahre 1931einen Aus- fuhrüberschußineiner bishernochniedagewesenen Höhe auf:die Aus-fuhrhatindiesem Jahr um etwa 2,9Milliarden RM. über derEinsuhrgelegen.Vergegenwärtigenwiruns, daß seit1887zum erstenmal1926wieder imdeutschen

Außenhandel eine aktive Handels- bilanzerzieltwurde (Aussuhrüber- schuß413Millionen RM.),daß^dann

1927 und 1928 wiederum hohe

Einsuhrüberschüsse(Z,4bzw.2Mil-

liarden RM.) aufwiesen und 1929

(56 Millionen RM. Aktivsaldo)^den Whlsnchüuöenkundelmchlandem^{WM U U}»- Umschwung^{von der}passivenzurak-

tiven Handelsbilanz brachte. 1930 wurde dann einAusführüberschußin derbeachtlichenHöhe^von 1,8Mil- liarden RM. erzielt, und im Be- richtsjahrkonnte nach^einerbeispiel- losenExportanstrengungobengenannter

Rekordüberschußherausgeholt^{werden. «-!-} DieseLeistung ist^um so mehrzu h- ^{EWM .} würdigen,^als infolgederWeltwirts , —-

schaftskrisehöchstungünstigeVoraus- MMM ^- belqich Letzungenandel weist^gegebenin^waren:diesem^DerKrisenjahr^Welt- «

einestarkeSchrumpfungauf. ^{VIme "}

Derdeutsche Außenhandel hat sich ^? in seinemVolumen ebenfalls nicht aufderbisherigen Höhehaltenkönnen.

1929 ^war der höchste Umsatz^mit 27 Milliarden RM. erreicht. 1930 ergab sich fürEins undAusfuhrzu-

kommeniarden und.1931^{ein Betrag}nur^vonnoch^22,4einsolcher^Mil- von 16,3 Milliarden RM. Was sich in diesemZahlenrüekgangspiegelt, ist aber nicht allein Umfang- verminderung, sondern zum be- trächtlichen Teil Preissturz. ^Der

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fPoeuischlsincts^{Kunden undUefekonten}

.Dr.Rürbs ^.

RückgangderPreiseist sogar^anderAbwärtsbewegung stärkerbe- teiligt,alsderRückgang^derMengen. Festzustellen ist auch, daß^die Einsuhr stärker^als dieAusfuhrbetroffenist.Ergibtsich^beider Einsuhr1951nominal gegen 1929^einAbsinken auf^etwadieHälfte, so beträgt^dertatsächliche Rückgang, derMengenschwund,^nuretwa22v.H.

Bei derAusfuhr ist^dieVerminde- rungnoch geringer, sie istmit12v.H.

anzunehmen(1929⁼ 100gesetzt).

AngesichtsderSchwere^derDe- pression istdererzielte deutsche Ex- porteinebeachtlicheLeistung. Die Weltwirtschaftskrise lastetaufallen Ländern derWelt undhateinenicht zu unterschätzende Beeinträchtigung derKaufkraftgezeitigt. Hinzu kommt, daß allenthalben derProtektionismus wieder auferstandenist. Vorbei ist diePeriodederinternationalen Be- mühungen,den Welthandel zuer- leichtern. Diesewurde durchdasaus der Weltwirtfchaftskonserenz ^ab- geschlossene Jnternationale Abkommen vom 8.November 1927 eingeleitet, dasja bekanntlichVerbote undBe- schränkungenfürdieEins undAus- fuhr abschaffen^{wollte. Den} Höhe- punktdieser Epochemarkiert diemit so. großen HoffnungenimFrühjahr 1930 abgehaltene Zollfriedenskon- ferenz,dieleider fehlschlugundnur einen einjährigen Waffenstillstand brachte. NachAblauf dieser^Atem- pause mußtedann imFrühjahr193·1 dieGenfer Wirtschaftskonferenz^die Feststellung treffen, daß^{die Be-} mühungenzukeinem Ergebnisge- ührt hätten. ^DaseitherdieKrife chimmer mehrverschärft hat, istes

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