Juristische Wochenschrift : Organ des Deutschen Anwaltvereins, 1922.05.15 H. 10

$ e f t 1 0 2etyjig , 1 5 .äJlat 1922. [ 5 1 .3al)rgang.] 661

3urtfltid)e HDödjtnfdjnft

^ e t * a u s 0 C 0 e t ) c n v o m D e u t f d ? e t t S l n u m l t t t c r e i n ,

S d?rtftl etter:

3ujlt3rat D r.^ u itu s U Tagnus, Berlin Hccfytsanroalt Dr. ijelttrici? © U tett& erger, £eip3tg

unter tltitwirfung oon

©eij^uftijtal Dr. (Eugen £lid}S, Berlin unb BecftsantDalt Dr. Titas fjadjenbutcj, ITCannijetm.

'jfle r D erfcbr m it her Scf/riftleitung (üjanbfehriftfenbnngen ufn>.) an 3 . - S . D r . tiTagnus, B e rlin N W 7, Doroiijeenftr. 4 t ju rie te n . p . e §u fd ;rifte n in Angelegenheiten bes D e u tf d f e n A n r o a lt u e r e i n s , insbefonbere fü r ben D o r f ta n b unb bie © e fc f f ä ft S '

•e ttu n g beftimmte XtTitteilungen, finb n ic h t an bie 5ct?nftieitung ber 3 u n ftifd je n tDocbenfcbrift, fonbern n u r an ben S e w tfd je tt A m u a lt o e r e tt t i n £ e t p 3lg , S d ir e b e r f t r . 5, 3a richten. A lle Anjeigenaufträgc unb »Anfragen n u r an ben Derlag.

Derlag: 2D. Btoefce Bttdjtjanfclung, Ccipjig, Dresbner Strafe \ \ l \ 3.

3 n ^ a b e r : © s c a t B r a n b f t e t t e r .

^ ^ J j e t n f p t e d f e r I t r . 1 4 4 0 1 — 3 / t E e I e g r a m m « f l b r e f f e : B m p r i m a t u r / p 0 ft f <h e d i 0 n 1 0 C c i p 3 i g K r . 6 3 6 7 3 . E j 'j * fü r bas D ie rte lja b r Ausgabe A Itt. 7 5 .— , Ausgabe B ITC. 50.— , bei (Einjelheften jeber Bogen ITC. 1.50. D er Be3ug erfolgt am 3t°e©ntägigjten burd; bie p o ft, bod) nehmen aud) bie Budjhanblungen unb ber D erlag BefteUungen an. Bejditoerben über m angelhafte ö * A ufteilung finb bei po ftb e3ug ausfdjlieglidj bei ber p o ft an 3ubringen.

^ I t l t P t r r o - n bie 6 ge|pattcne ntillim eterl)ölie 3.— n ta rf. Der lltijeigcn raum roirö ln 6er fjofje non Irennungsftrtcif 3U © renn ungsftri^ geregnet. Die ffiräjje bet 3Xu3Clge etb.f V l y t l ift bei ber BefteElung ln m iü im etern angugeben. S a l b u n g e n ausnahmslos auf pofttcf)e(Honto tD. moefer Bucf)f)anMung, Ceipslg 63673 bei Be[tenung i /. »*!*> bie ju n te ili portoerlparnisbaibcr auf bern anroeifungsabfcfimtt erfolgen fann. V i Seite foftet HI. 3000.— , * / , Seite nt. 1600.— , V . Seite ITT. 900.— ,

** ** * ift. 660.— , v « Seite n t. 600.— . Bei l i f i f f r e a n g e i g e n finb ber Befteüung aufjer bern 3eiicnpreife m .1 6 .— fü r P orto unb Dertt>attungsfo|tcn betjufügen.

S d ) Iu |j b e r H n s e i g e n a n n a i p n e fü r bas am 1. erfcfieinenbc Ije ft am »ot^crgefienben 23., fü r bas am 15. ctf^einenbe Ijc ft am 8. m onatstage.

t t m i n s n a d j t i ^ t e f u

X X I I I . © e i l i g e r ^ n w a U e i o o *

w $er X X m . ©eutfdje SbttoaltStag wirb auf ptensfag, ben 12. ^epfcmßer, 9 ¿Uflr uortnitfitgs unb jpKtrood), ben 13. §eptemßer, 9 f t f r »ormitfagö itacf) ^atnßitrg, Saal be§ (£utio*igauie§, 91otf)enbaum*

^Quffee, einberufen. f1

Sogegorbnmtg:

1. SJiitteilungen be$ SSorftanbeS; 93erid)t be§ QJefdjaftSleiterS.

2. ®te ÜDlöglidjieiten antoaltlidjer ¡Berufsarbeit auferfalb be§ ©ebieteS progeffualer Kätigfeit. (SJutadjter: ^uftijrat Dr. § illig , Seipjig.

S3erid)terftatter: SftedjtSantüalt Dr. 91 obin oft), Hamburg fRe^tSanlualt Dr. ipamlifitj, gorft ÜledjtSanwalt Dr. Äiefe I, «Stuttgart.

3. ®ie ©elbenttoertung «I§ ©efefcgebungSproblem be§ ff$ribatredjt§.

SBeridjterftatter: ©elf. guftijrat Dr. Sund, Seidig

fRedjtäantpalt fßrofeffor Dr. ©eiier, SDiamdjeim 8iedjt§antualt § ermann 2Sed, ©jarlottenburg.

4. ®ie 3 uio.ffung ber SIntüalte gu Sonbergeridjten unb Sd)Iid)tung3 au3fdjüffen.

5. aSafl öon neun SJorftanbSmitgiieberu (§ 9 üibfafj 2 ber Safungen be§ Seutfdjen Sintoalt»

üereing).

0 . ©er üorftond dee ©euif^en ^lm»oIiDcreins»

e t p j t g , ben 1. TO ai 1 9 2 2 . ® u r l b a u m , S u f t iär a t , S S orfifenber.

84

662 ©töfjere Sluffä^e [SutifHfdje gtocRcnfdjnf^

SicicijSltJitijrtiafiSgericiit uttb im§ öffentliche 2öirtfchaft§reci)t

Sßon D r. S u c a S , Sßräfibent beä SteidjSnnrtfcRaftSgeridjtä, Stettin.

fe ite n , in beiten ein S ta a t um fein nationales uit'b loirtfcf) aftlidjeS T a fe in gu Eämpfen, unb ein SSotf in ftetig madjfenber Sorge um baS tägliche 83rot bie fitttid je n ¡gern*

m ungen Oertoren Ra't, bie fonft bem ©goiSmuS SdjranEeit gieRen unb ben S3erEeRr beS tägtidjen SebenS^ in georbneten S3aRnen Ratten, fittb an fic£) ioenig geeignet, bie T ä tig ie it ber

©efeßgebung gu förbern unb bie § e rrfd jo ft beS fRedjtS gu {eftigen.

SBenn unter fo lg e n Untftanben eine ©efeßgebmtg lieg öor bie Aufgabe geftettt fieRt, ein burcR S ricg unb fReöolution bis in feine SBurgetn erfdjütterteS StaatStoefen mieber eingufugen unb auf eine neue fta a tlid je unb m irtfcRafttidje © runbtage gu ftellen, fo märe eS ungerecht, ber ©efeßgebung einen SSorraurf barauS gu machen, baR fie bei ber Söfung ber gefteßten Stuf*

gäbe an ber einen S te ile bößig berfagi unb an ber anberen eine menig gtücfiidje Sg anb bemiefen Rat. ®aS g ilt um fo rneRr, als eä gu einem guten S e it ju riftifd je ä Aeutanb ift, auf bem ficE) bie ©efeßgebung gu betätigen unb bormärtS 'brängenben tr ä fte n D rb n u n g unb fR idjtung gu geben E)a,t.

Aeutanb gerabe ba, mo auf bem ©ebiete ber SßirtfdjaftSpoiittE alte unb neue A u fh a ltu n g e n in SSiberfforucE) geraten fin b unb bon ber ©efeßgebung einen Ausgleich iRrer ©egenfäße unb gntereffeu forbern. 2BoI)I Rat ber S ta a t bon jeRer burcR A n orbttungen ber SSerraattung unb anbere SRaßnaRmen bie g re iß e it be§ E igentum s unb ber S B irtfd ja ft befdjränEt, aber im groRen unb ganzen trugen b is gum AuSbrucß beS Stiege®

berartige © in g riffe potigeitidjen ©RaraEter. © ru n b fä ß iid j b it*

beten S ta a t unb S B irtfd ja ft egjgentrifdje Streife, bie ficf) gmar bielfatf) berührten unb an eingetnen S tetten aud) beeften, fid) im mefenttidjen aber at§ gtoei fetbftänbige boneinanber unabhängige ©ebiibe barfteßten. S n biefem S3erßältni3 gmi*

fdjen S ta a t unb S B irtfd ja ft tr a t eine mefenttidje SSerfhiebung bereits in bem AitgenblicE ein, in bem eS g a lt, nicßt n u r bie im Sanbe befinbtidjen V o rrä te unb ©egenftänbe fü r bie Sjedung beS SriegSbcbarfS mögtießft _ m irffa m gu erfaffen, fottbent ciud) alle ttnrtfci)aftiid)ett Sftäfte iit ben 5)ieit)t ber K rie g fü h ru n g §u ftetten. Säur ber*'2ßeg unb ba.3 B te l btejer

©ntm icüung gunäcßft burcR bie S e bürfniffe ber S'riegfüEjrung beftim m t, fo m ar eS n a h bem Kriege bie m it ber gteöotution gum T u r d jb r u h getangenbe SSanbtung ber baS ftaatticße unb m irtfh a fttid fe Seben beßerrfdjenben A nfdjauungen unb bie burd; ben SSertrag tion SSerfaifieS in ein S tjftem gebrahte m irtfcR aftiidje Sebrücfung unb SSebrängniS, metdje _ bie auf p r io a tr e h ttih er © runbtage berußenbe unb bon p riü a tm irt*

fdjaftlicßen g n tere ffen geleitete ©ingeim irtfcRaft gum ©egen*

flanbe fta a ttih e r © in g riffe unb ö ffe n ttid j*re d jtiih e r SDtoR*

naßinen madjte.

g e meiter aber ber S ta a t bie ©rengeu feiner S B trtfanuett gielft unb je meßr bie fta a ttih e SSermattung regetnb unb beftimmenb e in g re ift in bie D rb n u n g ber m irtfd ja fttid je n SSer*

Rättniffe, befto meiter beßnt ficR baS AnmenbungSbereicß beS öffentlichen SlecßtS auS unb um fo u m fa n g re ih e r m irb baS

©ebiet, auf bem öffenttiheS unb bürgertiheS Aed)t m ein*

anber übergreifen unb, halb friebtieß fo n fu rrie te n b , batb feinb*

tid) einanber gegenübertretenb, um bie SSorperrfhaft ringen.

iStefe © ntm ictiung ooßgietjt fid) n id jt otjne Sam pf. iSenn ma§

f ih , ju r if t if h b e trah tet, b arftettt atS ein re d jtS p o titifh be*

langtofer S tr e it gtbeier SiehtSfpfteme unb atS eine parmtofe AuSeinanberfefjuttg gm ifhen ö ffe n ttih e m unb bürgeriidjem fRed)t, ba§ ift im © runbe genommen b o h n ih tS jinbereS, als ber in bie SBett ju riftife tje r b e g riffe fattenbe S h a tte n beS

©egenfatjeS gmifetjen ißrioat» unb ©em einintereffe ober, tiotn S ta nbpunfte ber ä S irtfh a fts p o titif aus betrad)iet, testen ©nbeS beS SampfeS »on p riü a tta p ita tiftifh e r unb m irtfh a fts fo g ia * tiftifh e r AJettanfhi>u u n S-

§ a itb itt § a n b m it bem © inbringen beS ö ffe n tlih e n fRcdjtS in baS bis bal)in a u S fh tie fjtih ober bod) oormiegeub oon ben © ru u b fä |e n beS fßriüatred)tS beperrfhte ©ebiet get)t eine SSermengung öon re d jtlih unb m ir tfh a fttih ertjebtidjen jEatbeftanbSmertmaten, ber gegenüber n id jt n u r bie bis batjm iib lid je fRedjtSfljftem ati!, fonbern a u h bie gefebtidje S u fiä n b ig * teitSregetung m etjr ober m inber oerfagen. SSSie btefe ft h in ber § a u p tfa h e nod) im m er auf bie S S o rfh rift beS § 13 © * © . b e fh rä n it, fo ift jene über ben n id jt überall bon © rfo tg be*

gleiteten Sßerfucfj, auf bem fjie r in f5ra 9e tommenben bie ©renge gm ifhen ö ffe n ttih e m unb tp rib a tre h t gu 5ie?e^

n ih t pinauSgetommen. Sag in bem iOtanget einer b e fin itio n ber bürgerlichen fR ehtS ftrcitigteiten unb in ?e fR etatibität ber im § 1 3 atS gegeben borauSgefcbten Segrm fh o n fü r baS frütjere S ic h t eine Queße gaRireidjer, a u h öb bem fReidjSgeridit n ih t im m er befriebigenb getöfter S tret fragen, fo r e ih t biefe S3orfd)rift erft re d jt n ih t metjr auS, oa ftre itig e ©ebiet b e u tü h nnb fih e r abgugrengen, auf betn W fR eht unb S S irtfh a ft, öffenttidjeS unb bürgertiheS W einanber begegnen. 3Ran töitnte an f i h bie begrifftid)C £ grengung biefeS ©ebietS ber Eünftigeu ©efeRgebung unb mOT fprecRung übertaffen, menn n id jt p ra ttifd je S e b ü rfn iffe tägtm bringenber eine ttä r u n g ber b u rh bie angebeutete ©ntn»a iitn g Rerborgerufenen SuftänbigteitSfragen forberten, unb me n ih t bie bisherigen ©rfaRrungen bie A u ffa ffu n g redjtferttgtem bafi ©efeRgebung unb fR edjtfprehung fü r fid j a lle in übcrRam n id jt in “ ber Sage fin b , biefe fra g e n einer befriebigenoe Söfung entgegengufüRren. , . . t r rtk,

$ ie re ih ^ g e rih ttid je S p ru h tä tig te tt ift auf biefem f f biete biSRer f ih e r t ih eine in iRren © rgebniffen auBerorbentuw mertöoße gemefen, unb eS m irb im m er eines ber oieten bienfte beS fReidjSgerihtS — unb n id jt baS geringfte . bteiben, baR baS fReidjSgeridjt gu einer S e it, gu ber eS m bem ©ebiete beS öffentlichen fRedjtS einen fRedjtSfhug 1 gaRtreidjen g ä lte n überhaupt n id jt ga&, einen H d je n fh a ffe n Rat. Aber audj ber SR aht unb bem © in ftu fj beS jin b ©rengen gegogen. A u h RaS fR@. fann fd jtie fjlid ) ß . bem § 13 ©S3®. n ih t m etjr RerauSRoten, atS b a rin fteRt, un baS ift gerabe auf bem Aeuianbe beS ö ffe n tlih e n SBirtfdjgfm redjts gu menig, um u nter aßen Umftänben eine gm eifeih’i1' Söfung ber gaRtreidjen S uftänbigieitS fragen gu fih e rn . W methe S d jm ie rig ie ite n ber § 13 ©S3®. bie tRehtfprecRung a ( biefem ©ebiete fteßt, if t m it befonberer iS c u ttid jic it eine' U rte ile beS fR®. 0. 28. D ft. 1921 — V I I 5 8 4 /2 0 — gu ^ neRmen, in bem biefeS gu ber SRcdjtSnatur beS auS et

© nteignung ermahfenen © n tih ä b ig u n g S a n fp ru h S Steltuu»

gu neRmen Ratte. A u f bie n a h mcRr mie einer fR idjt11™

bebenitihe © ntfdjeibung fetbft foß Rier n id jt eingegaitg merben. SJon gntereffc finb Rier n u r bie A usführungen, , f i h m it ber S uftänbig!eitSfrage BefcEjäftigen unb bie lim faffung redjtfertigen foüen, ba§ baS fR2B®. n id jt atS m attungS geriht, fonbent atS S o n b c rg e rih t i. S . beS S t,

©SS©, angufpredjen fei. S n Riefet SSegieRung füRrt baS. JiU '

in ben © rünben auS: , rt,

„tEaS fRSS®. if t n id jt etma ein SSermaltnngSgeriht/ t0’

bem eS ift berufen, gemiffe p rio a tre h tlih e S tre itig ie ite U A entfd)eiben. ©S ift in gteidjer S e ife ein S o n b c rg e rih t mte»

f aufmannS* unb ©emerbegcridjte, benen ein beftim m ter St^

b ü rg e rtid j* re h ttih e r S tre itig fe ite n auS fhtieR tidj gugemiefen tl1^

A m t ift gugugeben, baß bie SSD. über baS fRäB©;

21. SRai 1920 (fR©93t. S . 1167) baS 5R3S®. m it einer tr \ füRrenben T e rm in o lo g ie atS S o n b c rg e rih t begeidjnet « b am it ber A n f ih t beS fR@. eine StüRc gu bieten i h f l ‘ A u h fonft tä fjt fid) oietteidjt fü r ben fo n b e rg e rid jtlth i’ß ^ L , raEter beS SISS®. baS eine ober anbere_ anfüRren. ® ic ^ mägung aber, baR baS fRä'3@. berufen fei, „gem iffe

r e d j t t i d j e S tre itig ie ite n gu e n tfh e ib e n /' m irb ber ta tm ^ lid je n RiedjtStage fid je rtid j n ih t gerecRt. SSon ben 57 oerfm benen SuftänbigEeiten beS fRSB®. begieRt f i h gmar ein g o p T e il auf bie geftfeRung ber ©ntfcRäbigung fü r bie bom n gur T u rd jfü R ru n g ber SriegS* unb ber übergaugSmirtim fomic gur StuSfiiRrung beS gSS. angeorbneten ©nteignunß baneben ift aber baS A S S© ., um n u r einige ©ebiete Rm“ It gugreifen, guftänbig fü r bie © ntfh e ib u n g ber gmifdjen JReidj unb ben Sänbcrn entfteRenben S tre itig ie ite n u b « ce, tß e rp ftih tu n g ber Sauber, fü r baS bon itjucn aufgubrtU F n aber n ih t rcc&tgeitig gelieferte Umtagegetreibe ©rfaR gu m (@efeR b. 21. g u n i 1921 — fR@S3t. S . 737), fü r bte W , fdjeibung über ben © in fp ru d j gegen © ntfheibungcn unD

■ naRnten ber fReidjSteberfteße auS AntaR ber ©cRebung ¿ß l), ÜBertgumadjSabgabe (SSD. ö. 26. g e b t. 1920 — 9 i© S t.

c;;, s;» in ber tRprufiirm Sinftans über © t i/ / „ ... .. , :uer entfteRen (©cfeR 0. 8. U ipm ' , unb 28 Teg. 1917 - SR«S1.1917 S . 340 unb 1916i ^ fü r bie ©ntfdjeibung über bie fRecRtmäRigfeit ber e ritä ru n a oerbotSm ibrig ein* ober auSgefüRrter iS&attn t m

0. 22. SDtärj 1920 — 9i©S3I. S . 3 34), über bie SSefd)11’

51 - Safjrfl. 1922 §eft 10J © rötere Slufföge 663

§?9e« bie Sübredjuungen, Slnorbnungen unb ©ntfcpeibungen beg

“ M p g auggleidjgam tg (©efep ö. 24. SCt)rit 1920 —- S i© B l.

¡$•597), über ©ntfcpäbigungganfprücpe fü r ¡Berbrängmtgg*,

*u<3lanbg* unb SMoniatfcpäben (®efep b. 28. S n © 1921 ~

* ® S t. @ .1021, 1031, 1038), über ben © ru n d beg © nt*

W)äbignnaganfbruct|ä in ben g ä lte n beg § 13 beg1 ©cpuppaft*

8eie|eS (©efep b. 4 .$ e g . 1916 — Si@S8 l. © .1 3 2 9 ), fü r bie

^ tid je ib u n g über bie ¡Befcpwerbe gegen bie geftfejjung ber 'M g ü tu n g fü r D ffu p a tio n g le iftu n g e n (©efep b. 27. 9Rärg 1920

" St©«81. © . 353) ufw.

.. ¡Sap aber biefe B u ftänbigteiten burcpwcg auf dem ©c*

)ete beg öffentlidjen unb n id )t auf bem beg «prioatredjtg Jleflen, Jann fiiglicp niept in Smetfel gezogen werben, Stucp wer

°at)er ben and ber © nteignung erwachsenden © ntfdjäbigungg*

««lbrüci;en einen p rib a tre d jtlid je n ß p a ra fte r beilegt, tarnt

°°.P bag cparafteriftifcpe SRerfmat ber Slecpignatur beg Sieidjg*

^ l «icpaftggerid)tg iaum in ber ©ntfdjeibung i)rioatrec£)tiid;er p tre itig fe ite n finben. © o wie bag «Jieicpggeridjt eg ber*

jjjM , lä jjt fiep alfo ber fonbergericptlicpe S p a ra ite r beg

^ id jg w irtfc ^ a ftg g e rid jtg feinegfaßg begrünben. Slüerbingg ift

°aä 3128®. ein © onbergericpt; eg ift bieg aber in leinen»

°nberen © inne, alg biefeg aud) bie übrigen Sleicpgberwaltungg*

| £ricpte (¡Bunbegamt fü r bag §eim atw efen, Steicpgpatentamt,

© idjgberfidjerunggam t u fw .) fo lange fin b , alg feine allge*

“ feine Sietcpgbetwaitungggertdjtgbarteit beftefjt. ¡Siefe grage, le jefct wo 1)1 in bem © c p rifttu m 1) überwiegend gugunften beg erföaitungggerid)ttid)en © paratterg beg Sleicljgw irtfdjaftg*

9ericf)t§ beantwortet w irb , fa n n inbcffen l)ier u n e rö rte rt bleiben, r^o ra u f pütgewiefen werben füllte, w a r lebiglid) bie Sütfacpe,

°ttf5 bie fp ra jig jebenfallg auf bem w irtfd ja ftlicp e n ©reng*

öebiete gwifcpen öffentlidjem unb bürgerlichem Siecht m it bem f 13 beg ©eridjtgberfaffungggefepeg n id )t allguuiet aufangen lcmn.

¡Sabei fa n n gang bapingeftellt bleiben, ob eg fü r eine SOtnbfahlidie «Betrachtung überhaupt angängig ift, au§ ben ' m bofitioen Siecht begrünbeten Buftänbigfeiten auf bie Siedjtg*

ffM ur ber einer beftim m ten ß u ftä n b ig fe it gugewiefenen Sin*

8 ütf)e ju fdjlieQen, — baranf lä u ft legten ©nbeg bie auf

“ ,13 © 2)@. geftügte ¡Beweisführung hinaug — ober ob nicht

"telmehr gunäcpft bie Stedjtgnatur eineg Sinfprudjg feftgu*

lalle n irah hnnnrh in am pifpigfälien bie itu ftä n b ia te it m be*

fern

;tnen ift.

g ü r bag hier in ¡Betradjt fommenbe ©ebiet beg cffent*

f'.djen ¡B irtfdja ftgrecptg, auf bem, wie bie au anberer ©teile i ü i er B e itfd jrift gegebene S a rfte tlu n g geigt, oielfacf» bie Oer*

jfhiebenfien © te ile n : Slugfcpujj, ©cpiebggericpt, SSerwaltungg*

£Wrbe, orbentlidjeg © e rid )t unb 3128©. neben*, m it*, nad)*

burcheinanber gu entfcpeiöen paben, ift jebenfallg aug Siegelung ber Q uftänbigleit fü r ober gegen ben p riü a t*

e°cr ben öffentiich*red)ilid)en © paratter eineg Slufprudjg ober itter © tre itig fe it in b u itio auch n id )t bag © eringfte pergu*

^ l ten- Unb wäre bag felbft fü r ben © in g e lfa li möglich, fo

^? te bam it boch n id )t bie bringenbe «Rotwenb ¡gleit aug ber aefdjafft, bafj m an fiep gunäcpft einm al de lege fe re n d a

“ tüber fla r werbe, wo bie 28urgeln ber auf jenem ©ebiet jj Ebenen Ülnfprücpe gu fucpen fin b , unb weldjem Sledjtggebiet Ü ^Qemäg bie bei ber ©eltenbmacpung biefer ¡¡Inffm tdje ent*

j Penben © tre ilig fe ite n angeljören. «Oiag baper aud) bie 3ied;t*

bem^lm ? im m e rh in darauf angewiefen bleiben, im © ingelfali pofitioen Siechte in b u itio ben red)tlid)en © b a ra lte r eincg J ' W ä gu entnehmen, fü r bie ©efepgebung ift biefer 23eg beg £ Weniger gangbar, alg gerade fie, nach den SBorfdjlagen

§ e rrn © ta a tg m in ifte rg ® re w g fü n ftig p in in allen S3er*

Qn .,Un9ägefet;en fiep darüber pofitiP angfprechen fo ll, ob unb tu "feIcher © te ile eine in bem ©efep etwa gugelaffene SBerwal*

P lb^m afm apm e angefodjten unb nad)geprü|t werben fönne.

p. , ; 1 “ uch abgefepen pierüon, W irb eg der ©efepgebung nie Ou « 8en , ß rb n u n g uirb llb e rfic p tlid jfe it in den gegenwärtigen

^ ItQnb ig fe itg w irrW ar r gu bringen, unb bie jew eils geeignetfte finh*11 öerfaf i u tt9^m ä6ig gewäprleifteten Siecptgfcpupeg gu feb, f? ' M an g e fie fid) n id jt über ben red)tlid)en S p a ra tte r beg

m pbebürftigen S lnfprudjg to llfo m m e n im reinen ift.

Pflen ® o c p o w , 1S3B3-21 © . 12 ; ^ - r ie b r id jg , SSerWaltmigSreit»*

C i r u i 1.,® - 1 0 ; © e i t f r o n , 3355.21 © .1 8 8 ; S t e i n , 3355. 21 © .1 1 3 8 , a " S W e c p tg 21, n .S ie f . © . 2 9 9 ; © p b o iB = 3 5 u fc I)*S ira n ä ,

© i " m’ 4 e ' ; S 8 a Ib e tie t' ® s 3 - 22 © • 91 ;

© o unerläfjüd) inbeffen and) "bie © rfenntnig ber 3ied)tg*

n a tu r eineg Slnfprucpg fü r bie © efta ltu n g beg Stecptgfcpupeg unb bie 2ßapl ber ip n gewährenden © teile fein mag, m it ber ge ftfte llu n g be£ recptlicpen © paraiterg eineg SInfprud)g Wirb fiep bie ©efepgebung n id jt begnügen dürfen. ® enn wag bie

© igenart ber © tre itig te ite n beg öffentlichen SBirtfcpaftgredjtg aulm acpt, unb wag befonbere Slnforberungen an die B «3 fammenfepung und bag SSerfapren ber Sledfigfcpupbepörben fteüt, if t niept foWopl ber öffentiid)*red)tiicpe © parafter biefer

© tre itig te ite n , alg üieimepr. ber Um ftanb, bap fie erfepöpfenb unb gutreffenb n u r bann b e u rte ilt Werben tönnen, Wenn bie

©ntfepeibung fiep niept auf eine Stnwenbung abftratter Siedjtg*

fäpe befepräntt, fonbern den gegebenen © tre itfto ff gleicpgeitig auep naep ben in Sktracpt fommenben w irtfd ja ftlid je n ©e*

fieptgpunften w ü rb ig t.

SSenn g. SB. darüber gn entfipeiben ift, ob und in w ie w e it eg im Stttereffe ¡>eg gteidjg lie g t, bäp eine an fiep an den B'einbbunb abgitiiefernbe «Oiafcpine, § a lle ober SBetriebgeinridj*

tung ber beutfepen 2 8 irtfd ja ft erpalten bleibt, _ob eine © rfap*

befdjaffung notwendig ift, in welcpem Umfange bei ber

©cpäpung beg SSertg einer SBetriebgeinridjtung Slbfcpreibungen boit ben ©eftepunggtoften gu maepen fin d , u nter welcpen SSoraugfepungen ein tatfäcplicper Srrtum _ in w irtfd ja ftlicp e n Silngelegenpeiten alg entfdjulbbar angefepen werben ta n n , Welcpe Bnfcpiäge einem .foplenpänbler auf bie ©eftepunggtoften der befdjlagnapntien Kopien gugubilligen fin d , melcper U nter*

fepieb dabei gwiftpen © ro p * und lie in p a n b e l gu maepen ift u fw ., fo tönnen biefe g ta g e n an fid j oielteicpt in biefer ober jener Siicptung aud) naep re in retptiiepen © efidjtgpuntten g e p iü ft unb b e u rte ilt werben, aber biefe ©eficptgpuntte reiepen fü r eine gutreffenbe ©ntfepeibung n id jt ang. Sind) im bürger*

lid je n toirb in der Siegel n id jt n u r um da» form ale Siecpt, fonbern um w irtfcp a fü id je gntereffen geftritten. 2tber bie ^Beurteilung biefer Batereffen im B tfilp to g e p , wie biefer big gur © iitnb e cmfgebaut unb geordnet ift, erfo lg t im allge*

meinen bodj n u r unter rcdjtUcpen, b. p. u n te r form alen

© efidjtgpuntten. S B irtfd ja ftlid je © rwägungen fin d dabei n u r in fo w e it mafjgebenb, alg bag Siecpt felbft auf fie pinWeift.

«Bei ben © tre itig te ite n be§ öffentlidjen SSirtfdjaftgrecptg lie g t bie ©adje anberg. SSerartige © tre itig te ite n tönnen n u r bann nad) allen © eiten befriedigend und umfaffenb entfdjieben werben, wenn dabei niept n u r etwa bie SBorfcpriften beg

¡Bürgerlichen ©efepbudjg über ben B w tn m und ©djabengerfap ober bie beg iganbelggefepbucpg über ^ n ü e n ta r unb SBilang, fonbern auep bie allgemeinen © runbfäpe unb bie w irtfd ja ft*

itdjen f5OE^ ei:utt9m ei ner geordneten S etriebgfüprung berücf*

fieptigt, Wenn n id jt n u r recptlidje «Rormen, fonbern auep W irt*

fcpaftlicpe ©rwägungen, bie dem Siedjt überhaupt n id jt ent*

nom m en werben tönnen unb einer juriftifepen ¡Betrachtung beg © tre itfto ffg frem d fin d , bie © nifdjeibung tragen unb reept*

fertigen. SJiit anderen ¡¡Sorten: ¡Ser eigenartigen © tru ftu r, die ben w irtfd ja ftlid je n © tre itig te ite n beg öffentlidjen Siecptg ip r befonbereg ©epräge oerleipt, ta n n die Siedjtfprecpung^ m it ben SJiitteln ber form alen SRetpobe, die bag SSefett jeber recptlicpen «Betrachtung eineg w irtfd ja ftlicp e n © tre itfto ffg aug*

m adjt, n id jt gereept werben, jene © tre itig te ite n Perlangen Piel*

m epr eine befonbere «Dtetpobe ber ¡Beurteilung.

C b m an ben Üireig ber «Jiecptgbegiepungen, Welcpe biefe befonbere äRetpobe der ¡Beurteilung fordern, bann alg bem

„Ü B irtfcp a ftg re d jt" angepörig, aug bem Bufammenpange ber bigperigen © p fte m a tit loglöfen unb a u ^ fpftem atifdj fclb*

ftänbig maepen w ill, dürfte dabei Oon augfipiaggebe'n&er «Be*

beutung n id jt fein. ¡Senn n id jt um eine grage_be§ ©pftemg, fonbern lebiglid) um eine f5ra 9e ä)er Sttetpobif ber Siedjt*

finbung fepeint eg m ir fid j gu handeln.

¡¡Selcpe g olcberungen bie ©efepgebung aug biefer Stuf*

faffung fü r bie © eftaltung beg Siecptgfcpupeg, iitSbefonbere fü r die 3 u f ammenfepung unb bag ¡Berfapren der ben Siecptg*

fepup gewährenden ¡Behörden gu giepen paben w irb , ta n n pier iticbt auggefüprt werben und m uff den © te ile n überlaffen bleiben, benen bie ©orge fü r bie gefepgeberifdje Behandlung ber pier angeregten g ra 9C11 obliegt.

B u ü o r aber w irb eg eine bringenbe Ülufgabe ber SBiffen*

fepaft fein, bie g ra g e it, die pier n u r angebeutet werben, n id jt gelöft werben feilten, einer S tö ru n g entgegengufüpren.

©g wäre üerpängnigöotl — bag le p rt die bigperige © n tw id * lu n g — , w ollte bie ¡Epeorte die Söfung biefer Aufgabe auep fü r bie B n lu n ft ber «Prang gufdjieben. © o baniengw ert audj bie Siecptfpredjuug im © in g e lfa li unb fü r die Bntereffen ber

664 ©töfjere SIufjo|e ßurifltfche Soc^cnf^tif^

^Betroffenen getoirft ijaben mag, fü r bie © n tw id lu n g bed öffentlichen SRedjtd ift bie 3 u b ifa tu r, bie fid) aud) auf biefem

©ebiet oortoiegenb in priBatrechtlidjen ©ebanfengangen betoegt unb m it p rio n tre d jtlid je n SBegriffen unb Sälnalogien gearbeitet bat, n id jt übe ra ll Bon V o rte il gewefen. SBenn geioiffe Siede bed öffentlichen 3ied)t3, ¿umai bad fner 6 t grage fomntenbe

©renzgebiet, fid jtb a re © puren einer gewiffen Verfüm m erung an fid) tragen, fo ift baran ju einem guten Sied ber U m ftanb fd ju lb , baß bad-öffentliche Siecht bisher in erheblichem Um«

fang in t © d ju | unb ©chatten bed' V tio a tre d jtd geftanben hat unb unter ben S ittichen ber orbenttidjen © eridjte getjegt toorben ift.

Set ©itittmrf eme§ ©eicßcS uDet i>a0 toittffiiapgericijt

V o n SRedjtdanwalt D r. S u r t i u d , Söerlin, SK. b. SR.

3 m © ontm er 1921 Tiat ber SReidjdtag bie fog. ©ewalt«

fchäbengefeße unb bie 6 ntfd)äbigung§orbttung Berabfdjiebet.

S ie SBortage ber leßteren w a r oont 24. SJludfcfiuß gleich bei SBeginn ber V e ratungen über bie ©ewaltfdjäbengefehe ge»

fo rb e rt w orben: S ie fe w ären ohne bad V e rfahren tote SBudj«

ftaben geblieben. S ie SReidjdregierung brachte aber ben ©nt«

W urf ber © rttfcfjäbigungöorbnung erft 3 Sage oor beut 2tb»

fd jlu ß ber m onatelangen SBeratungen ein. S ie parlantentarifdje Sage ließ n u r einen einzigen SRadjmittag fü r Verhanblungen über bad SBexfahren frei. Sldolgebeffett w a r ed nicht möglich, recljtdpoiitifdje Slufgaben, bie feit längerer S e it ber Söfung harren, unb bie burd) bie E n tfdjäbigungöorbnung öon neuem gefteilt würben, in Süngriff ju nehmen: V e ranferung bed SReidjdwirtfdjaftdgeridjtd im SRedjtdleben, Sicherung be3SRechtd«

fdjujjed gegen S B ilttü r ber w irtfci)a ftliclje it V e rw a ltu n g , SBer«

e in h c itlid u n g unfered ¿erfplitterten © eridjtdfpftem d. ©d ge»

la n g n u r, brei ©ntfchließungeti gnr Sinnahme zu bringen, beren erfte ber SBernachläffigung ber Sßerfonalfragen beim SR eidjdwirtfdjaftdgeridjt burd) bie SReididregierung entgegen«

w irle n w ollte, beren ¿weite unb b ritte bie SReid)dregieruug er»

fu d jte n : „bem SRedjtdaudfchuß bed SReidjdtag fo tafd) Wie möglich einen Sßlan Borzulegen, wie bie SReidjdregierung eine beffere Sicherung bed jRechtdfchuhed auf w irtfd )a ftiid )e m @e«

biet ald bidher ¿u gewährleiften unb bie gefamte^ © eridjtd»

o rg a n ifa tio tt fow ie ben SRedjtdzug auf allen ©ebieteit, ein»

fdjließiich SKUrtfdjaftd« unb V e rw a ltu n g ö r e d jt,ju Bereinljeit»

liehen unb ¿u Bereinfadjen gebenft." S n bie ©ntfcfjcibigungd»

orbnung felbft fonnte noch eine E rm ä d jtig m tg fü r bie SReicfjd«

regierung aufgenommen werben, auf weiteren ©ebieten ber Sriegd«, griebettd« unb Ü bergangdw irtfcljaft ben SRedjtdfchuh burdj bad SReichdwirtfd}aftdgeridjt unb bie neu einzuridjtenben

© pruchiam m ern ¿u fiebern. 3 m b ritte n S e il ber ©ntfchäbi' gungdorbnung enbiid) w ürben einige SBerbefferungen ber SBer»

fa ffu n g unb bed Verfahrend bed SReichdwirtfdjaftögeridjtd burdjgefeßt. Stber alle weitergehenben Slnregungen unb 3In»

träge mußten ¿uriidgeftelit werben.

U nter biefen Umftänben e n t f lo g ich' m id j, m it meinen g ra ftio n d fo lle g e n in einem 3 n itia tiB a n tra g ben E n tw u rf eined

©efeßed über bad V e ich d w irtfd ja ftö g e rid jt oorjulegen unb feine Überweifung an ben SRedjtdaudfdjuß bed SReidjdtagd ¿u be«

antragen. ©3 gelang ln Der S a t, gleichzeitig m it ber Ver»

abfehiebung ber ©ntfehäbigungdorbnung bie erfte Sefung bed

© n tw u rfd ¿u oeranftatten unb bie SBeratung burdi ben SRedjtd»

audfdjuß ¿u fidiem . SRit SRüdfidjt auf bie fonftigen parla»

m entarifdjen Sfrbeiten, aber auch aud ©ntgegenfomnten gegen bon berfdjiebenen © teile n geäußerte SBiinfdje, ift bie Ver«

hanblung bed © n tw u rfd im SRechtdaudfchuß mehrfach Bertagt worben. ¡Qeute fa n n aber b am it gerechnet werben, baff er in ber © om m ertagung bed SReicßdtagö j u r Verabfchiebung fornrnt.

■Ser nädjftliegenbe ß m ä ber S lftio n w a r, bie V e rfa ffu n g unb bad V e rfahren bed SReichdwirtfdjaftögeridjtd nad) bem neueften © taube ber E rfahrungen ¿u oerbeffern. © e it g u l i 1921 fin b weitere E rfahrungen gemacht worben. Ed liegen bereitd zahlreiche Sübänberungöantrage ¿u bem E n tw u rf Bor.

Silber bie Slnw altfchaft hat fich leiber bidher an ber Aufgabe nicht beteiligt, obwohl auch fie gewi^ ¿ur Verbefferung bed Verfahrend beitragen fönnte.

S a d SReichdwirtfchafidgeridd if t gegenwärtig noch nicht auf einem ® e fe |, fonbern n u r auf ber V erorbnung B. 2 1 .2Rai

1920 funbiert. SSie burd) bie © ntfdjäbigungdorbnung unb bte bid ¿um © om uter 1921 gefammetten E rfahrungen notwenbtg geworbenen Sitnberungen fin b — unjureichenb unb gefe^e&^

tedjnifch höchft u n g lü d lid j' — in 29 S ä n fte n unter e i n e n Sßaragraphen ber © ntfdjäbigungdorbnung gebradht roüri,ef ' S ie SReidfdregierung hat fich n id )t entfeßließen Jönnen, btei Gelegenheit ¿u benuhen, um ein befonbered © efe| fü r b°®

SReichdwirtfchaftdgericht e injubringen. U nfer A n tra g w ill bo Verfäum te nachholen unb bad fReichdwirtfchaftdgeridjt enbltw fo fta b ilifie re n , Wie ed bie © n tw id lu n g ber SRechtöpfteS forbert. 3B ir werben babei manchen SlBiberftanb ¿u iiberwinben haben, bie bie gefamte V e rw a ltu n g biefem 9techtöfd)uhor 0atl' bie Bor allem, einzelne SReffortd aud — ungerechtfertigter

© orge Bor SBeeinträdjtigung ber ihnen u n te rte ilte n O rgan

entgegenfehen. _ h

SBenn burch ben unoermeiblichen S am pf V a rt amcnt: V'S V u b titu m m ehr atd bidher auf bad SReidfdwirtfdiaftdgerich unb bie m it bem © efejjentw urf ¿ufammenhängenben großen SRedjtdprobleme aufm ertfa m werben, fo wäre bad eine fehr witnfchte SRebenwirtung unfered Slntraged-

S a d g ilt Bor allem fü r bie go rb e ru n g weitergehenben SRed)tdfd)uhed auf w irtfchaftlichem ©ebiet ald bidher, bie tw in ber zitie rten ©ntfchliefjung in übereinfüm m ung m it nteiten Greifen ber SBirtfchaft erhoben hnben. § 2 bed oorliegenben

©efetsentwurfö b e ftim m t: „ S a d SReichdwirtfchaftdgeridjt ift y l ~ bie i|m burch ©efeß. übertragenen Entfcheibungen ¿uftänbig-^

V o n Berfdjiebenen ©eiten ift angeregt worben, biefer e n u m e i^

tioen S u ftä n b ig ie it eine © en e ra lfla u fe l anjufügen, burd) bte

„ein e obligatorifcEje allgemeine SRecf)töbefd)merbe gegenübe1 SKahnahnten ber w irtfch a ftlid je n V e rw a ltu n g " gewährt wiinbe- E in entfpredhenber Slntrag ift bei ber V e rhanblung im SRed)»*’

audfd)ufj ¿u erwarten. SJBentt aud) nicht bantü gerechnet to&*

ben barf, baff biefeS weitgeftedte S te t m it einem ©d)lage e f reicht Wirb, fo b a rf m an bod) h ° ffen, bnß bad Sßroblem etn guted © tü d geförbert w irb . S a ju aber bebarf ed ber toirEung aller am Sföieberaufbau bed SRedftd tntereffierten utw beteiligten Greife, Bor allem ber S>lnwaltfd)aft.

S e ren 9R tti)ilfe ift enblid) w e rto o li fü r bie £öfung_ ober hoch fp rb e ru n g bet b ritte n Slufgabe, bie ber © efehentw urf übet bad 9ie id )ö w irtid )a ftd g e rid jt in fich fcfjtießt: ber Vereinhetr lid )u n g unb V e reinfadfung unferer gefamten ©erichtdorgaju»

fa tio n . SBenigftend ein S e i l probient, eind ber w idjtigfte11

© tiid e bed gefamten ißlaned, fa n n n id )t länger beifeitegefdjobett werben: bad V e rh ä ltn id bed SReid)dwirtfcl)aftdgerid)td ¿u be111 geplanten SReidj§üerwaItungdgerid}t. Eine K lä ru n g biefe1 g ra g e aber fe ^t Boraud, b a | m au fich über ben ganzen fü n f' tigert SReubau Berftänbigt. SRur bann fa n n bad S eilproble«1 fo getöft werben, baß. bad große SBSerf ber SRcform ber Q?

fam ten © erichtdoerfaffung nicht Berbaut w irb .

S S otn 9 i e i c i) ä h ) i t ii ( i ) a f i g ö e n d ) f . 93on Sfrof. D r . S u b t o i g S B a l b e d e r , SöntgdBerg.

3 m Som m er 1915 ift bad heutige SReidjdwirtfchopf gerießt ald SReichdfchiebdgericht fü r Sfriegdbebarf ind 2ebc' getreten, iiö e r feine ©ntftehung unb feine © d jid fa le hflt) ich SSSBirtfchS- 1920, 327 ff. berichtet. 2lud meinen bot tigen Sdudführungen ergibt fid ), baß bad Veichdw irtfchojr\

gericht fe it feiner S jifte n j Bon ©efahren bebroht w ar. *5^

G efahr ift aud) l)ente noch nid )t ganz befeitigt. Eine fo ^ petente SPerfönlichfeit hot in biefer § in fid jt Bor wenig SSodlt"

fagen fö nnett: „SBebenft man, baff bad SRSB5®. feine ®st[teB5 unb feine g u ftä n b ig fe it auf weiten ©ehieten aud ober übergaugdnerorbnungen h e tie ite t, ober ¿um S e it 1 gar auf bie noch fdjwanfenbere © runblage ber Vefugt11^

bed ^iem obiim ad)ungdfom m iffard ftüpt, baß nahesu 7 3 aA Berfließen tonnten, bid m an bie Überzeugung gewonnen ¥ ' baß bad SRSS5©. nicht länger ohne eine feine gefamten S r ftänbigfeiten umfaffenbe gefeßliche © runblage bleiben fb n n ' fo ift eigentlich jebed weitere SIBort ü b e rflü ffig .

faffenb fa n n ich n u r f a9e«, bie größte © efaßr, bie b?

SRSB®. unb feiner © n tw id lu n g broßt, if t bie @leich3uH '^

fe it, m it ber ed ¿u fam pfen hat. S a ^u fom m t, baß bie " 1 * w a ltrtn g , wie bad leicht ¿u Berftehen ift, n id jt ohne w e tte t^

geneigt ift, fid) in Weiterem U m fang ald feitßer einet 15 c w a ltu n g d g e rich tli^e n K o n tro lle ju unterwerfen, ©ine

©töfjere Sluffäße 665

^ S a iltg . 1922 §cft 10]

ftnbet biefe § a itu u g ber V e rw a ltu n g einm al in ben Ve»

nrebnngen, bie ben 3ie(f)t§fcEm^ and) auf bem ©ebiete beS

®TTentIiä)en S5Sirtfc£)aft§re«f)t§ ben orbentlicßen ©ericßten über»

tttgen unb w eiter bei bencn, bie baS fü n ftig e DieicEjSöertral*

Utt9§geric£|t b afür guftänbig machen wollen. . .

fBiefe g u fa m m enfa ffung lä ß t an IBeutlicßfeit nidjtS gu pfr11? ^ 11 übrig. 38er n u n aber etwa meinen w ollte, bie Suter»

lle lo fig fe it unb © le id jg ü ltig fe it, m it ber baS 9138®. gu fämp»

Tett ßat, hätten i^re n © ru n b b a rin , baß bie bem 91355®. gu»

Oyrtnbe liegenben ©ebanfen in ben g re ife n ber Sotereffenten Jur Oerfeßlt eradjtet w irb e n — unb b a m it wäre bem 9128®.

l etlt U rte il gefprod)en —, ber bcfänbe fid) feßr im S trH 'W . S « Steifen ber QMereffenten, inSbefottbere oon §an b e l unb j ^ u f t r i e 1) befteßt im © egenteil E in ftim m ig fe it barüber, baß QS 9128®. eine Sude unferer giechtSfcßuhorganifation fdjließt, baß feine D rg a n ifa tio n unb feine 9iedjtfpred)ung fidj be»

hat unb eoüeS V e rtra u e n genießt. S a nod) m ehr: in en beteiligten Sreifen if t m au ber Vnficßt, baff baS 9128®.

jl’ ^ t n u r n id )t gu befeitigen, fonbem umgefeßrt a i t S g u b a u e n J, ); üDer burd) baS 9128®. gewährte 9te(ßtSfcI)u| auf bem ip b ie te ber w irtfcß a ftlid ie tt V e rw a ltu n g fei — fo fagt m an

°rt — noch unöoEfom m en, er leibe u n te r SuftänbigfeitS»

0«furreng anberer S te lle n , S ß fte m lo fig te it bei ber g u w e ifu n g , r.°* allem fehle auf noch weiten ©ebieten bie igauptfacße, näm»

tc9 eine u n m itte lb a re gtccßtSbefcßmerbe gegenüber ben 9ßaß»

^ h m e n ber w irtfchaftlichen V e rw a ltu n g . ® a m it münbet bie

^ if a f f u n g jener Steife wieber in bie oben gitierten ©ebanfen»

U?tt9e e in : m an fielet m it einem 2Rale irgenbmo bor einem j ex9r ben bie — ebenfowenig Wie „b e r K a p ita lis m u s ", greif»

Qte — „ V ü r o i r a t i e " geheißene v i s i n e r t i a e auS ben

®E,tfd|iebenartigften Hrfacßen aufgetürm t hat, unb beffen Über»

™’ttbung an eben ben 28iberftänben fc^eitert, bie oben g itie rt

^urben — fcßeitern m uß, folange n id jt bie © leicßgü ltigfeit unb S n te re ffe lo fig fe it überwunben werben la n n , bie bet uns in

^ « tfc ß la n b leiber n u r gu o ft ben öffentlichen G ingen ent»

efSWngebracßt w irb , bis m an eines $ageS am eigenen Seibe ..te fo lg e n biefer © le icß g ü ltig fe it gu fpüren beiommt. D ar»

o°Er, WaS in biefer © inficß t möglich ift, ionnte ich S ® - 1921, r 9° f ü r ba§ 9128®. fe lb ft auS g u rifte n fre ife n wenig Er»

■ Fließes berichten; unb öor ein faaor Sagen erft wieber habe erlebt, baß ein gefudjter Slnm alt an einem ber größten

¿ rp w in g ia lh lä le oon m ir fRäßereS über baS 91355®. gu w iffen b uttfcf|tc, oor bem er jeßt eine Sache gu oertreten habe, unb t ? ’. &em er nichts w eiter Wußte, a ls baß ich feine ©nt»

j u n g e n in ber 3355. m itte ile , © ew ißlid), idj w a r wenig füh a*-§ f ° i i ) er9eft<itt wieber einm al oor Ülugen ge»

j . J r t befarn, Wen Wenig © in b ru d biefe tiefgreifenben U rteile cv ® 91355®. feitßer m itu n te r felbft bei S u rifte n g e m a lt haben.

J j^ M fe n : wa§ nicht ift, fa n n noch werben, folange eS n u r bn? n ' (^ t i u f f ä t ift. Unb noch ift eS nicht gu fp ä t bagu, Weitere Sreife gntereffe am 91318©. unb feiner S ä tig ie it L in n e n . UnterJ>iefem ©eficßtSpunft fei eS m ir geftattet, v!2 Sefern ber S ® . nachträglich einiges über baS ihnen min»

» ü fn s burd) bie ab gu berichten.

burd) bie abgebrndten Entfcßeibungen lä n g ft belanntc ßer 9 1 ^ ® - oerbanft feine © ntfteljung einem VebürfniS bei J^ü e g S ro h fto ffo rg a n ifa tio n , atf° t>er S rieg S oerw altung:

bas snt t ' i m S aßre 1915 geolanten weitgehenben E in g riffe n in Wpt f . r ' öateigentum , wie fie bie V iobilm achung ber fog. §auS»

ta ne m it fich brachte, beburfte bie V e rw a ltu n g einer 9lüden»

') Sticht minbet in ber Slnloaltfchaft. ® . 6 .

b0. 5 ®rft oor wenigen Sagen (»gl. V erl. Sägeblatt 9?r. 158 ttih ^ r ' 1 1922) ^ani> Ent §®uftauSfchuß be§ Seutfchen Snbnftrie»

I utj ^ “nbelStagS nach einem Vortrage g l e c h t h c t m 3 folgenbe 9icfo»

»tth r ^ nnab>ue: „Ser §auhtauSfd)itß beS S eutfhen 3«buftrie»

in . 'VanbelätageS erlennt an, baß baS SteidjSroirtfcbaftSgeridjt fiel;

8tt{,e^ r turgen fjeit feines VefteßenS bewährt hat nnb feinen Sluf»

8aben turäen ö « t fernes «e)tet)enS bewahrt ta t uno (einen Stuf bent n ßeredht geworben ift. ®S o a banit btefen Erfolg Wefentlid facjhhpí^ltth burdjgefiihrten gufammenwirleit Oon rechtSfunbigen uni bos ffvänbigen V e i f iß e r n . ©S erfeßeint nunmehr an ber ¿feit Oag m 'r “ uui8m jo e t i i f e r n . ocs ericgetut nunm egr an oer ¿jeu fth u b äum a llg e m e in e n C r g a n be§ DtechtS Uttb 6ef S o n fliftc n unb behürbtidjen E in g riffe n in baS Vermögei Unb fe*6 ® * r t f^ a ft beS cingelnen auSgubauen unb feine Verfaffuni ,eine V erfahren burd) ein grunblegenbcS @ efeh fichergufteflen.

in h>äftn 0leicli ein ®*n,,e hflt ftch eine Verfammlnng oon Vecfjts fiejj , ' n iahlreicffct gnbuftrie« unb igattbelSotfe auSgeforodjen, bi fchaftun /Sttteie ber Veratung »on ¡fragen betreff. baS ilicidjSmirt

Beruht unb feine Stuigeftaltung jufammenfanben. ®. ®.

bedung; e§ berhaub fich b a m it ber ©ebaule einer gentralen VreiSbemeffungSfieUe. IBiefeS boffffelte VerwaltungSbebürfniS ließ baS V e i i h S f d j i e b S g e r i c b t f ü r S r i e g S b e b a r f ent»

ftefen, burd] Welches in beftim m ten g ä lle u bie © ntfdjäbigung bei © iu g riffe n in baS ffriogte Eigentum feftgeftellt werben foüte. 'Slber m it biefem Verw altungS intereffe oerbanb fich un»

trennb ar ber VechtSfchußgebanfe: ben Vetroffenen w irb eine gerichtlidje Suftang gegeben, burch bie fie bie ihnen oer»

w altungSm äßig aus 2lnlaß beS E in g riffs angebotene^ Ent»

fchäbigung überffrüfen unb feftfeßen laffen lönnen. © ew ißlich:

biefer 9lechtSfd)uß richtet fid f nid£)t gegen ben E in g r iff als fo lg e n ; aber eS w irb bodj im m e rh in jeßt ein VechtSfchuß über»

h aufft gewährt, währenb fe ig e r ber Vetroffene g ä n g li^ fchuß»

loS w ar.

ES üerbinben fich alfo gwei SRotibe: auf ber einen Seite baS Verw altungS intereffe unb auf ber anberen S eite ber VedjtSfchußgebanfe in Vegieljung auf E in g riffe ber V e rw a ltu n g in baS SBirtfchaftSleben. I D i e f e V e r b i n b u n g i f t b i s h e u t e f ü r b i e b e m 9 1 3 8 ® . g u g e w i e f e n e n A u f g a b e n , b i e D r g a n i f a t i o n u n b b a S V e r f a h r e n beS 91355 ® . e n t f e h e i b e n b g e b l i e b e n . lEaS V erfahren baut auf ber D ifig ia lm a jim e auf, währenb bie Entfcheibung in ber Sganb eines SotlegiumS lie g t, baS fich ber w irtfchaftlichen ffia tu r ber S tr e itfä lle enifffrechenb, ans fhegieü facfjtunbigen Saien unb rechtSlunbigen V titg iie b e rn gufammenfeßt.

3(uf biefen brei © runblagen hat fief) baS 91355®. entw idelt.

Seine g o flä n b ig ie it ift m it ber $ e it nieh r unb mehr erw eitert Worben unb um faßt eine lln fu n tm e eingeln gugewiefener ©e»

biete. S te ts aber fjanbelt eS fieß um fra g e n , bie baS ©ebiet ber wirtfchaftlichen V e rw a ltu n g berühren unb ftets blieb bie V erbinbung Oon Verw altungS intereffe unb ffledjtSfchußgebattie leitenbeS V rin g ip , wobei halb ber eine, halb ber anbere ©e»

fid jtS p u n lt im V o rbergrunb ftanb. iBie g o lg e ift, baß — fü r bie an fid j h ö ^ ß reigoolle Eingelunterfnd)ung ift ßwr fein

¡Raum — baS 91355®. als ein fßegieüeS V e r w a l t u n g S » g e r i d j t f ü r w i r t f d j a f t l i c h e 3 r a 9 e it aufgebaut worben ift, beffen $ Ü 9e im eingelnen halb an ein befonbereS ©erießt i. S . beS § 13 © V © ., halb an eine reine VerwaltungSbeßörbe erinnern. ES lä ß t fieß jeboeß beobachten, baß ber VedjtSfchuß»

gebaute m it ber .Q d t meßt unb meßr in ben V orbergrunb ge»

r ü d t if t ; auf einer gangen SCngaßl oon ©ebieten gewährt ba§

91325®. ßeute, halb tr a ft fßegieüer goaie ifu n g , halb tra ft feiner hödjfttnftanglichen 91echtfhre^uug, aueß unm ittelbaren ober for»

m ellen 9ied)tSfd)uß, ber fieß gegen angegriffene VerwaltungS»

anorbnungen felbft ridEjtet. SJeSßalb ift baS 9128® . e i n ecßteS V e r w a l t u n g S g e r i d ) t i. S . b e i 3 I r t . 107 91V .3).

in n e rh a lb ber SRaffe feiner Slufgaben überwiegt jebod) noch im m er bei weitem ber m ittelbare ober m aterielle giechtSfdjuß:

in 3 ra ge fteßt i)ier n u r fo rm e ll gerichtliche, m ateriell bagegen V e rw a ltu n g S tä tig te it; baS 91355®. w irb hier n id jt als 9leoi»

fionS» ober S a ffationS inftang tä tig , fonbem in richterlicher g o rrn ber gerabe fü r baS 9138®. gefdjaffenen diaratteriftifcßen Sßpe fprießt eS auS, H a rt ober befeitigt eS fo lg e n Oorgängiger VcrwaltungSm aßnaßm ert, Wobei bann — felbftberftänblicß im 91aßmen ber jew eiligen 3tufgabe beS 913B©., etwa gWedS £lä » xung ber g ra g e feiner g n ftä n b ig te it — ber 91echtSbeftanb biefer ooraufgegangenen Sitte ü b e rp rü ft werben fann.

SBotan baS 9138®. fra n ft, baS ift — bie U rfadjen fin b oben angebeutet — bie auSgefprocßene bisherige 2lbneigung, ißm unb feiner S ä tig fe it eine einwanbfreie unb tla re gefeß»

lid)e © runblage gu geben. 211S e in n o t W e n b i g e S Ü b e t i f t eS ü o n b e r S r i e g S ü e r w a t t u n g g e f c h a f f i n w o r » b e n , u n b aueß n u r a l s e in n o t w e n d i g e s Ü b e l W i r b eS ß e u t e n o d ) i m m e r t e b i g l i c ß g c b u l b e t , iit ber (natürlich nicht auSgcjprodjenen) [tille it H offnung, bei fieß bieteuber ©elegenßeit biefe fadjoerftänbige unb bam it im»

bequeme jRecßtSiottttolie ber wittfd)aftüc£)en V e rw a ltu n g gu be»

feitigen — in w eldjer ÜBenbettg fieß bie V u re a u tra tie te ils m it program m atifdjen, te ils m it toftifeijen 91ücfftcl;teu ber p o litifd je n V a rte ie n begegnet. S o e rflä rt eS fieß, baß bie 91 e d) t S » g r u i t b l a g e beS 91355®. ßeute nod) im m er eine Ü b e r » g a n g S O e r o r b u u n g ift, unb baß m an bis ßeute nod) n id )t einm al ein HareS g u ftä n b ig fcitS p rin g ip hat gewinnen föm ten;

m an ßat bielnteßr baS 91355®. ftefS n u r im E in g e lfa ll fü r guftänbig e rtlä rt, unb baS aueß nicht fü r bie © efam tßeit ber betreffenben V ta terie, fouberu ftetS n u r fü r eingelne 31uS»

3) Vgl. ßiergu meinen Sluffaß „ g u t g-rage ber VedjtSnatur 'beS SR28@.", SSBirtfcfR}. ». I . 9lpril 1922, @. 91 ff.

666 © rötere Sluffcifje [gurifHldje SSo^enfd^rift^

fcfjnitte. in fo lg e biefer eigenartigen, j. X . fogar rem öer=

waltungSm äfsig erfolgten © in p lp w e ifu n g ergeben ftd) i)öd)ft fonberbare S ilb e r, Bon benen einige be§ gntereffeS hai&et hier angeführt feien:

DaS 3tSB®. entfcfjcibet über bie geftfepung be§ Über«

nahmepreifeS fü r befdftagnaijmte Sohlen (S D . b. 24. gebr.

1917 unb 28. g e b t. 1917), bie orbentlidjen © eridjte über ben

® nfprud) auf angenteffene © ntfdfäbigung, wenn burd) eine SRafmahme beS 9ieid)SiohlenratS, beS 9teid)3iohlenberbanbeS ober ber © tm bifate ein beftehenbeS 9ied)t öerte^t nnrb (StuSf«

Beft. ¡$. Stohlenwirtfd)© . n. 23. 2Rärg 1919, 91®B1. 342,

§ 1 0 8 ); baS «RSB®. aber ift toicber p ftä n b ig p r «ufhebim g ober Slbänberung beftehenber S e rtragS b erpflid itun gen m it 9 tü d ftd )t auf Slnorbnungen beS «Jteict)3fommi[far3 fü r bie Sohlennerteilung.

DiaS 3i 3B ® . entfdfeibet über S tre itig ie ite n , bie bie Spähe ber fü r enteignete ©räeugniffe ber © ife n in b u ftrie unb fü r ent«

eigneten © d fro tt p jahtenben angemeffenen © ntfdjäbigung betreffen; über bie bei «R idititm ehaitung ber einseinen ©ifen«

tuerlen öom © ifenw irtftfjaftS bunb auferlegten S e rp flid jtim g e n p entriihtenben B u ffe entfdjeiben bie orbentiidjen © e rid jte (S D . b. 1. «ttpril 1920, «R@B1, 435).

g n p h lre id je n g a tte n üon © in g riffe n in pribate «Rechte fefet baS 919B®. bie © utfdjäbigung feft, währenb über alte anberen g ragen , a lfo infonberheit ber 9ted)tm ähigfeit be§ ©in«

g riffe , entweber überhaupt fein JRedftSbeljeif fta ttfin b e t ober bie SerwaltungSbehörben ober auch bie orbentlidjen ©ericpte p ftä n b ig fin b . daneben finben fiep a6er auch g atte, in benen bie SerwaltungSbehörben unb felbft bie orbentüchen ©eriepte bie © ntfdjäbigung feftfepen, .u n b um geiehrt bom 3iSB@. bie 9ted)tm ähigfeit ber SerwaltungSm ahnahm e nachgeprüft w irb , g n lepterer § in fid ) t ift inSbefonbere auf bie Slnfedjtung ber S e rfa tte rfta ru n g bei berbotener ©in« unb S uS fuhr p er«

in n e rn (S D . b. 2 2 . S tä rs 1920, «R@S1. 3 3 4 ). unb auf bie eigentümliche © t i t l e g u n g S S D . b. 8 . tttob. 1920 (9 t© S t-

© . 1865).

«jitefe _ beliebig unb u n te r ben berfdjiebenartigften ©e«

fidjtSpnnEten bermehrbaren - S e ifpicte fpredjen beutlic^ fü r fid) unb b e tätigen, mag oben gefagt morben ift. gebeS weitere

«Bort nach biefer «Richtung erfcheint bemgegeniiber ü b e rflü ffig . gnbeffen hatten eben biefe «¡Rihftänbe hoch auch em

© uteS : ban! beS «ß rin jip g ber © in p lp w e ifu n g ergab fid) näm lid) bie «Rottoenbigfeit, bie D . r g a n i f a t i o n b eS

«RSS®. e l a f t i f d ) su geftalten, auf bah cS ber Serfdjiebenhett feiner bielfeitig en Aufgaben geredjt werben fönne. D a rü b e r if t eS bann wieber möglich gewefen, bah f id ) b a S 3 t S B ® , f e b e r n e u e n S t u f g a b e m ü h e l o s a n g e p a f j t u n b i n b e n f o b o n i h t n ü b e r n o m m e n e n A u f g a b e n e i n g u t e s © t ü c f beS i o m m e n b e n « R e i d j S b e r w a l t u n g S « g e r i c f j t S h o f e S B o r w e g g e it o m m e n hat, weldje ©nt«

w id tu n g bon allem Slnfang an im «R38@. befdjtoffen, Wenn auch bietteicht nicht beabfidjtigt, lag. D e n n Wenn m an baS

«RS3®. weniger als «RebifionS« ober SaffationShaf fo n ftm ie rt hat, fo War m it feiner Stbftettung auf bie © ntfdjeibung in

©inselfätten notwenbig bie g o lg e b e rfn iip ft, bah eS fä llig fre i über ben © d p p fu b je itib e r «Rechte entfdfieb; unb Wenn tl)ni u rfp rü n g lid ) eine Stufgabe borwiegenb tatfäcfjlidher «Ratur p « gebacht w a r, fo nötigte bie T ragw eite biefer ©ntfdjeibungen Sum ©ingehen auf im m er w eiter reichenbe «Rechtsfragen. SSet bie «Redjtiprecpung beS «RS?©, in ber gSS. berfotgt hat, W irb beutlicf) bie S inie gefeRen haben, bie Jo bom SerwaltungS«

intereffe p r 9ied)t3fchiipm ftan3 beS öffentlichen «Rechtes f)in»

ü berfü hrt. ,

«Ber biefe 9ted)tfptechuttg berfotgt hat, ift aud) tu ber Sage, ein U rte il barüber abpgeben, ob id) redjt hatte, als ich fd jo n 1919 (in m einer „S lriegS enteigniing") ber «Rechtfprethung be§ fRSS®. hohes fpenbete — welches Sob insw ifdjen non ben berfdjiebenften © eiten beftätigt worben ift. Sicherlich Iäf}t fidh im © in se lfa ff manches gegen biefe «Rechtfprechung ein«

wenben; m an b a rf babei aber oor allem nicht auher acht laf«

fen, weld)e hhbribe S te llu n g bas «RSB®. e in n im m t, baS n u r 511 o ft bie 9Ritte gtoifd^cn einem © e rid jt unb einer SerwaltungS«

behörbe einjuhatten genötigt ift. SSaS feinen ©ntfeheibungen fo hohe? S e rtra u e n su wetten geeignet w a r, if t bie fü r baS 9tSB®, charatteriftifche S e r b i n b u n g b o n r e d ) t S « u n b f a d ) i u n b i g e m ® l e m e n t nebft ben fü r fein, im wefentlichen bon ihm felber auSgebilbeteS, r a f d ; e S S e r f a p r e n map«

gebenben © runbfähen. 9Ran fa n n bietteicht barüber ftreiten, ob bie bem sugebachten ^u fta n b ig fe ite n tiid jt ebenfo«

gut anberen © teilen, etwa ben orbentlicijen ©eridEjteri uuj|

einem oberften 9teid)3berw altungS geri^t sugewiefen wero«

iö n n te n ; b a r ü b e r aber ift m. ©. ein «Streit n id )t n to g M ' bah un fe r fd)Werfättige3 orbent£id)e3 ©erichtSberfahren unb oa»

bon il)m beeinfluhte S e rja h re n unferer SerwattungSgenO) fü r © tre itig le ite n auS 9Inlafj w irtfd )a ftlid )e r © ta a ts o e rw a m n s fo ungeeignet wie m öglid) ift. gd> wage beShalb ben aufäuftetten: wie aud) im m er bie © ntfdjeibung über bie ö»

lu n ft beS 9tSB®, fallen m a g : f e i n e D r g a n i f a t t o n « n f e i n S e r f a h r e n w e r b e n f ü r g e W i f f e S e r w a l t u n g f t r e i t i g i e i t e n f c h l e d j t h i u u n b f t ä i c h t b a r fa>u- - bah id) m it biefer 2ln fid )t nicht a lle in ftehe, geigt bie S a t f a ^ , bah — bie fid) auS meinem © ah ergebenbe — g o rb e ru n g ei gortbeftanbeS beS 9t3B®. unb feines allm ählichen »etter Ausbaues bon ben berfdjiebenften © eiten erhoben w irb , w baS eingangs gegeigt worben ift.

geljlcniie 3lctf|f§ittiicrl)cit auf bettt ©cöietc ^ öffentlirtjen 9iei(i)3rerl)t3.

35on «ReWhSWirtfihaftSaeiiditSrat D r. «Sieberfum.

g n / 24. «ttuSfdj. beS 9teid)StagS ( 1 . SBahlperiobe 1920(21

«Rr. 2332 ber D ru d f. beS «Jt$.) würbe im © om m er 1921 eu

© n tfd ilich u n g «itr. 152 angenommen, bie zweierlei fo rb e rt:

1. eine beffere © id je ru n g beS 9tcd)tSfchuheS auf bem biete be§ öffentlichen 9teichSreii)tS unb

2. eine S e re in h e ittid ju n g unb S e reinfadjung ber gefam«

© e rid jtS o rg a n ifa tio n fowie beS 9ted)t3fchuheS auf allen 9ieb>1- gebieten c in fd jiie h lid ) beS SBirtfchaftS« unb Scrw altungSred ■ •

■Stuf bem ©ebiete beS ö f f e n t l i c h e n 3t e i d ) S t e f f l i ' befteht sur 3 e it ein 9ied)tSfdmh n u r innerhalb ber ö ftä n b iq ic it beS <Staat§gerid)tähof§ (9 tS e rf b. 11. ®ug. l 9 | , 9t@ S i. 1383), beS SunbeSamtS fü r baS §eim atw efcn b. 30. «(Rai 1908, 9 t@ S l. 3 80), ber ©ecmannSämter ( » « m annSD. b. 2. g u n i 1902, 9t® Sl._ 175), ber ©eeamter u«

be§ DberfeeamtS (®ef. b. 27. g u l i 1877, 9t@93I. 549),

«Erifenqerichte (®ef. b. 3. «Dtai 1884, 9 t© S l. 49), bei 9tcu eifenbahnamtS (®ef. b, 27. g n n i 1873, 9 t© S l. 1 6 4 ) ,

«Patentamts (® cf. b. 7. 9 lp r il 1891, «R 0S I. 87), ber ^ fidjerungS äm tcr (9 tS D . b. 19. g u li 1911, 509), ^ 9R tlitärberforgungSgerid)te (S O . b. 1. ge b r. 1919, 9v $ 149), ber 8tenten au8föüjfe unb ©djiebSgertchtc (nad) m S e r © . f. «üngeftettte b. 20. D e j. 1911, 9 t0 ® l. 989), g in a n p m te r («RmbgO. b. 13. Seg. 1919, 9 t@ S l. 1993) beS 9teid)3w irtfd)aft§gerid)t3. 9lud) burch bie m ben , unb 22 beS borlä u fig e n ©ntW urfS eines OkfepeS übet »

«ReichSberwaltungSgericht ( S e r lin , Start öetjm ann« » » L j 1921) fü r bestimmte © in je lfä tte p g elaffene A n ru fu n g 9teichSberwaltung§gerid)t8 w irb 9techtSfd)uh n u r in befd)«11

tem Umfange gewährt. _ _ . „ „mü

D ie in ber © n tfd jlie h u n g p u a c h ft autgeftelfte gorberu•

einer 9luSbehnung unb S e rftä rlu n g beS 9ftecht8fd)uheS U* , reitS bon berfchicbencn © eiten erhoben worben, © ^ o n 27. «ttug. 1917 hatten bie jept m it ber B e r lin « §auöe Jammer bereinigten tlte fte n ber .iiauffnannfehaft bon - beren © pnbifuS D r. SB e i S b a r t nod) heute m it au

© pike ber Bewegung fü r bie © rla n g u n g eine« auSretdjcn gtcd)tSf^itpeS fleht - eine © in gäbe au ben 9tetdj3mnä

9teid)Samt beS g n n e rn gerichtet: ^

„RtuS bem Streife ber ©ewerbetreibenben", fo in biefer ©ingabe, „w erben mehr unb mehr Silagen la u t u bie junehmenbe 9techtSunficheri)cit, m ber fie fich flegenu ben Slnorbnungen bet S e rw a ltu n g bermben. D ie © d llie u ^ bon ©efehäften, bie Sefchlaguahmen, bie g u rüdu ahm e oon la ubniffen häufen fich, ohne bah eine w irffa m e Kontrolle. ^ hanben ift, fo bafi 6ei ben B e te ilig te n ber © m b rim S B ittfür herborgerufen w irb , ©me gange «Reihe oon , ftim m ungen hatte im g n e b e n b a fü r gefolgt, bah bte &e,t w a ltn n g in ben eingend)teten ©ewerhebetrieb n u r unter ^ bom ©efepe borgefchenen Bebingungen eingreifen fonitte- ,t Slrieq hat alte © idjerljeiten fü r Spanbet unb © ererbe Äf*' j j unb auf biefem ©ebiete bie © rrungenfdjaften beS 9led)t»1

D ie ,© in g a b e fcf)ließt m it ber «Bitte an ben «ReidjSlaU^,, b afür © otge tragen ju w ollen, bap baS «Jietch eine ©cho1

.¿3ttf>rB. 1922 §eft 10] ©rößete iiiip'äge 667

“JO nuifntiou fdjaffe, bie eilte ricßter ließe N achprüfung der M e ß m ä ß i g l e i t der S e rm a ltu n g beg N eidjg geftatte, unb ucl) baßüt gu m irle n , baß ein augreidjenber m aterieller Necßtg*

gemälfrt, b a | alfo fü r alle Sefcßlagnaßmen unb © nt*

j l 8ititngen ben betroffenen grunbfäßlidf ©cßabengerfaß im atlblän|igen S in n e gelodert ¿erbe.

____ D ie S lntloort beg Neidjgfangtecg auf biefe Eingabe mar

¡ff tote ein V e rtre te r ber fältelten ber Siaufm annfdfaft in einem

^ i, r fIa 3 in t S u li 1919 ßeroorßob — entmutigenb. 3 roar . r flärte ber N eidisfangler, n id ft oerlcnnen ju tonnen, bafj r? s Seßien beg Necßtsfdfußeä in bielen S ü lle n äu g ä rte n I bie betro ffe n e n führen Jontte; bennod) fei es ißm aber .‘«G inberneßm en m it bem ¡Qerrtt te e g g m iitifte r n id ft m öglid), übem Oorgefdflagenen SK ittel ber Schaffung einer Sefcßmerbe*

¡Jjffiticßteit in t S e rm altunggfirettberfaß ren einen geeigneten gur S e feitigun g befteßettber S d flo ie rig fe ite n gu erbliden.

Seijlett beg Necßtgfdfußeg e rllä re fidf aug bem Sm aug

^ Srieggnottoenbigfeittn, beiten gegenüber bie unermünfeßten

&°lßen bemüht m it in ben St'auf genommen merben müßten.

^ übrigen genüge fü r bag © tre itb e rfa ß re n bei befcf)Iag=

“ tttjnten unb Enteignungen bie S D . über bie © idferfteilung y?.n fitie g s b e ia rf b. 24. S u n i 1915 in ber R affung bom 5 r- S lß ril 1917 ( N ® S l. 375) bo W om m en; ber t e ig , ber einer Üttanfprucßnaßme burd> bie §eeregberm altung unterliegenden

^S enftäube fe i fo toeit gezogen, baß gegen bie Necßtmäßigfeit i er öttgefodjtenen m ilitä rifd fe n SNaßnaßmen ein Einm anb la u m

^»talg j u ergeben fe in bürfte. Eg bleibe alfo n u r nodf eine oc9tffPrüfung ber N o t m e n b i g l e i t ber m ilitä rifd fe n Sin*

J-dttung, eine folcße dürfe aber u n te r leinen Umftänbeit guin j~e0enftanb der P rü fu n g im S erm altunggfireitberfaßren ge*

¿ at§ t merben. Segügücß der ißöße ber Entfdföbtgung fü r bc*

j ? lQgnaßmte unb enteignete ©egenftänbe m üffe eg bei der ta0r]d )rift der © idferftellunggberorbnung, nach ber ein unter eJ-üc£fi(ßtigung beg griebengßreifeg gu beredfnenber Über*

(M m epreig gu gemäßren fei, berbleibett. D ie g inanglagc beg

^ eic^eä geftatte n id ft, Bollen ©cßabengerfaß gu gemäßren, sc r 3ltn 23. Deg. 1920 naßm bie iganbelgfainm er S e r liit biefe W ftrebungen neuerbingg auf. © ie berfandfe au fämtlicfje J^cßgreffortg eine „b ie S e rftörung beg Necßtgbemußtfeing"

^ ^ ü jr ie b e n e D e n lfcß rift, in der bie Dßefe aufgeftellt mürbe, B bag erfeßütterte Necßtgbemußtfein im beutfdjen S o lle 3i * ^Uri^ ©cffliegung ber £üd e auf bem ©ebiete beg mfßlgfcßußeg mieber aufgeridftet merben tonne (ogl. S o ffifd je f t f if c ® ' SKotöenauggabe b. 1. S an. 1921). SSenige ja g e ßafte bereitg ber Neicßgtag eine Bon ben bem otratifd)en b 3eotbneten S f e i n a t ß , bem ffM fib e n te n beg ffe n tra l*

bftnbjg peg beutfeffen ©roßßattbelg, unb ¡ g a m m , dem fc&r^ci^^rtigcn. baßerifeßen ^a n b e lg m in ifte r, eütgebradfte Ent»

fatis .n 8 (®- 1^31 ber © te n S .) angenommen, in der eben*

gej eine © id fe ru n g beg Necßtgfcßußeg auf dem ©ebiete beg

^W ü lid fe n äB irtfdjaftgredftg unb ein Slugbau beg f R e i d f g * r t f c ^ a f t § g e r i c i ) t g o erlangt mürbe,

tu «Ule biefe iOiabnttngen fin d biglfer m irlu n g g lo g berffaHt.

egUtl.feiten ber SSerroaltung mürbe unb m irb eingemanbt, baß

^ iir f ln€ä SRecfftSfcifii^eg in dem geforderten SDiaffe nic£)t be*

tr o g ' ® ie n fta u ffid jt unb bie parlantentarifdfe Sion*

büt bo^ auf genügten, um S B illfü r unb SKißbraucb gu ber*

®rtm ‘ weitgelfenber fRedftgfdfuß fei audf aug praltifcben

®bf ju n g e n abguleßnen, da bie V e rm attung einen gemiffen M nb aum ^u r ®r fü ü u n g ißrer Aufgaben u n te r leinen Um*

ejnB..eit entbelfren lönne und jede S3emeglicE)feit unb Energie bem »le,!l 'fßrbe, toentt fie ftetg ängftlicE) d a m it rechnen m üffe, bureß berm altungggeridftlidien ©prueß gur fRüd*

ber getroffenen iDtafjnalfmcn gegmungeit gu B>erben.

l0e th ^ te1e ©ittmettbuitgen lönneu alg ftid flfa ltig n iiß t anerla n n t l i ( j ei1- S u n ä d jft muß betont merben, baß bie g r u i t b f ä ß » iBQ/, e orage, ob fReöbtgfdfuß gegen die HKaßnalfmen ber SSer*

gÜ{tjUn8 gemäbrt merben fo ll, burd) Slrt. 107 SiSSerf. enb*

baß.® b e j a l ) e n d e n S in n entfdfieben ift. Eg la n tt fid) big <v n u r noch um den U m f a n g beg fRedftgj'dfußeg und um ttiup bonbeln, meldfe © teile it)n gemälfren fo ll. h ie rb e i tat |rrfm ®üefonbere beadftet merben, baß unter bem pariam en*

btt§ X ilemo trQtifd)en ©ßftem meber die ® ie n fta u ffid )t nodf p0( iHf “ r i “ ment einen © dfuß gegen die SDiajorifierung der ed e r Etl u n ^ bJirtfdfaftlidfen fDlinberßeit bieten (bgl. S S a l b *

38, 9f ^uhu w u u u u u u y , uum

bie' nr11®'« Säcfonberg g ilt bieg fü r ©ebiete, auf denen u §übung fta a tlid je r Slufgaben unb 33efugniffe © elbft*

oerm altungglörpern übertragen morden ift. 2 )aß nießt jede tSerm altunggßanblung der rid fte rlid fe n N achprüfung unter*

morfen merben ta n n , fteift natürlich außer S tb eife l; minbefteng muß aber d o rt ein Nedftgfdfuß berlangt merben, mo die E in * g riffe fid) gegen die in der S S e r f a f f u n g ßerborgelfobenen unb a u s b rü d lid i gefdiüßten S n^ ° ^ uai rechie richten.

Stuf m i r t f d ) a f t l i d ) e m ©ebiete muß eine beffere ©id)e*

ru n g beg Nedftgfdfußeg bor allem auf folgenden ©ebieten unbedingt berlangt merben:

a) Stuf bem ©ebiete der E i n * u n b 2 l u g f u ß r r e g , e * l u n g . SBie der 3 ete a lb e rb a n b beg beutfdjen ©roßßanbelg in einer an ben Neicßgrat geridjteten Eingabe b. 15. SNärg 1922 a u g fü lfrt, fetflt ifie r jeglicßer fRedftgfchuß gegenüber ben ülnorbnungeit beg 9ieid|g£om m iffarg fü r bie E in * unb 2lug*

fußrB em iliigung unb ber untergeordneten ©teilen. „U n b bod) haben biefe © te ile n ", mie loeiter in der Eingabe betont m irb,

„ü b e r bag SSoßl und 2Bel)e eineg felfr großen, gemiß nießt beg unbedeutenden $ e ilg bon S ^ b u ftrie und Sganbel gu ent*

fdfeiben. ©eneßmigung unb Slbleßnung bon ©efudfen um E in fu ß r und um Slugfußr bon SBaren, befonberg aber die S e r*

ßängung bon S p e r r e n über g irm e n megen nießt im m er er*

miefener unb o ft n u r berm uteter Serleßungen fin d an der Smgegorbnung. iDag © e fd fid bieler g irm e n m irb bon S5e*

amten unb p rib a te n So n lu r reuten ff in te t berfdßloffenen S ü re it entf^ieben. Dagegen g ib t eg leinen Nedjtgfdfuß, unb ba§

S e rla ngen nad) einem folcßen, bon unabhängigen fRidftern auggeübten N e^tgfcßuß m irb unter leinem © efießtgpuntt ab*

geleßnt merben lönnen. D e r Einfeßung einer neuen Selförbe bebarf eg n id ft. D a g N e i c ß g m i r t f c ß a f t g g e r i c ß t ift naeß ütufbau, Sufantmenfeßung unb bigßeriger S u ß ä n b ig le it bie be*

rufene © teile, biefe Entfdfeibungett gu fällen, fo mie eg g. 33. bei ben gang äßnlidf gelagerten S ü lle n der Sefcßlagnaßme bon SBareu gefeßießt, bie u n te r S erleßung befteßenber S o rfcßriften ein=i ober auggefüßrt morden fin d " (bgl. Sgeft7 beg S ^ß e g -1922 ber 3 e itfd frift „ D e r © roßßaub el" © . 61 ff. unb £ e ft 8, 1921,

© . 1 3 7 ff. a. a .D . © a m o l e r n i ß , „fR eißtgidfuß gegen © perren ber N ußenßanbelgftellen").

S n beit ßier guleßt ermäßnten fjä lle rt ber S e r f a l l * e r l l ä r u n g berbotgtoibrig ein* ober auggefüßrter SSaren la n n der Setroffene de le g e la ta gtoar gemäß § 3 E in fu ß rS D . b. 22. Sltärg 1920 (9 t© S l. 334) Sefcßmerbe beim N eidjg*

mirtfcßaftggericßt erßeben. üBenn bie S e rfa ü e rllä ru n g aber bureß U rte il beg Neicßgmirtfcßaftggericßtg fü r u n r e c h t m ä ß i g e rtlä rt morden ift, fteßt bem ^Betroffenen le in Nedftganfßrucß.

auf ©cßabengerfaß, g u ; die S e rm a ltu n g ift bielm eßr auf © ru n d ber befteßenben gefeßließen S o rfd frifte n lediglich berpfließtet, bie SBare ober, menn biefe bereitg bermertet morden ift, ben E rlo g ßerauggugeben; der Setroffene findet felbft bann leinen fRedftgfdfuß, luenn die S erm ertung der fü r berfallcn e rtlä rte n Söare oßite N ü d fitß t auf bag SW ereffe beg Setroffenen er*

fo lg t ift. Slugfcßließlicßi auf © ru n d der allgem einen S o r*

feßriften über bie Seam tenßaftung la n n der Setroffene ge*

gebenenfallg Nnfprücße gegen den g ig lu g geltend maeßen (bgl.

bie üluffäße bon D r. 3 0(lcß t b i c g ß t in N r. 569 beg S e rl.

Dagebl. b. lO .D eg. 1921 unb © enatgpräfibent D r. S i n t m e r * m a n n in D S ß irtfd fS - 1922, 2 5 ff:).

b ) Soinficlftlicß. ber bie Übernahme, Sefcßlagnaßme und E nteignung bon § a n b e l g * . u u b 2B i r t f d) a f t g ge g e n * f t ä n b e i t betreffenden S efugniffe, bie ber S e rm a ltu n g in ben noeß geltenden te e g g * und Überganggmirtfcßaftgberorbnungen übertragen itoorben fin d . S m S aüe einer Sefcßlagnaßme ober E n teig nung la n n gmar megen ber §öße der Entfcßäbigung eine m irtfd fa ftg g e riiß tlid fe E n tfdjcibung ßerbeigefüßrt merben, alle anderen «Streitigfeiten aber fin d , abgefeßen bon meitigen N ugitaßm efällen, naeß mie bor einer gerießtiidfen Entfcßeibung n id ft gugänglicß, ingbefottbere ift bie S rct9e ber 3 u I ä f f i g = l e i t einer E n t e i g n u n g ober S e f c ß l a g n a ß m e ber rid fte r*

ließen N achprüfung nießt unterm orfen.

h ie rb e i fin d folgende Süüe befonberg ßerborgußeben:

N u f © ru n d ber S N S D . b. 24. g e b t. 1916 (N @ S f.

© . 167) in S e rbinbung m it der S e ftim m u n g beg Neicßg*

lan^lerg b. 28. g-ebr. 1917- ( N © S I. 193) if t der Neicßg*

lo m m iffa r fü r bie Sioßlenoerteilung^ befugt, S e f i ß e r b o n S r e n n ft o f f e n a n g u r o e i f e n , ißre S rennftoffe einem D r i t t e n gu ü b e r l a f f e n . Über die §öße beg bon bem Em pfänger ber Sl'oßien an beit Sorbefißer gu gaßlenben Übernaßmepreifeg entfdfeibet in S tre itfä lle n bag Neicßg*

m irtfdfaftgge rid ft. ©egen bie tie f in bie Srtoerbgbcrßäitniffe