w jednostkach sektora publicznego
2. Polecenie wyjazdu służbowego
3.3. Zwrot kosztów dojazdów środkami komunikacji miejscowej
3.3.2. Zwrot kosztów dojazdów środkami komunikacji miejscowej w podróży zagranicznej
■ ryczałt na dojazdy wyniesie w okresie delegowania 90 zł (15 dni roboczych × 6 zł),
■
■ koszty dojazdów komunikacją miejską wyniosą: 102 zł (cena biletu jednorazowe- go 3,40 zł × 15 dni roboczych × 2 kursy dziennie), albo też 81 zł – przy korzysta- niu przez pracownika z biletów tygodniowych (sprzedawanych ze zniżką wynika-jącą z jednorazowego zakupu tych biletów na okres całego tygodnia – 3 bilety tygodniowe po 27 zł każdy).
Pracodawca wybrał rozwiązanie polegające na pokryciu faktycznych kosztów do-jazdów z wykorzystaniem biletów tygodniowych, jako rozwiązanie najtańsze.
3.3.2. Zwrot kosztów dojazdów środkami komunikacji miejscowej w podróży zagranicznej
Koszty dojazdów środkami komunikacji miejscowej w podróży zagranicznej są zwracane co do zasady w formie ryczałtu (§ 17 rozporządzenia o podróżach służbowych). Są to ryczałty na pokrycie kosztów:
■
■ dojazdu z i do dworca kolejowego, autobusowego, portu lotniczego lub morskiego,
■
■ dojazdów środkami komunikacji miejscowej.
Ryczałt na pokrycie kosztów dojazdu z i do dworca kolejowego, autobusowego, portu lotniczego lub morskiego przysługuje w wysokości jednej diety.
Jest należny w przypadku przejazdów z/do dworca/portu:
■
■ w miejscowości docelowej za granicą (niezależnie od tego, czy pracownik korzystał w niej z noclegu, czy też nie),
■
■ w każdej innej miejscowości niż docelowa za granicą, pod warunkiem że pracownik korzystał z noclegu w tej miejscowości.
W sytuacji gdy pracownik ponosi koszty dojazdu z i do dworca kolejowego, autobuso-wego, portu lotniczego lub morskiego wyłącznie w jedną stronę, przysługuje mu ryczałt w wysokości 50% diety.
PRZYKŁAD 65
Pracownik jednostki został delegowany do Wiednia (Austria). Wyjechał z War-szawy pociągiem i zatrzymał się na nocleg w Ostrawie (Czechy). Rano
PORADNIK Rachunkowości Budżetowej – dostępny także w INFORLEX
79
3. KOSZTY PODRÓŻY SŁUŻBOWYCH
tynuował podróż do Wiednia autobusem (przewoźnik prywatny). W Wiedniu z dworca autobusowego do hotelu oraz w drodze powrotnej z hotelu na dwo-rzec kolejowy jechał komunikacją miejską (autobus). Autobusami poruszał się także między hotelem a miejscem pracy. W drodze powrotnej nie korzystał z noclegu na terenie Czech. Jakie ryczałty na jazdy miejscowe należy mu nali-czyć i według jakiej stawki – dla Czech czy dla Austrii?
Pracownikowi będą przysługiwały zarówno ryczałty na dojazdy z/do dworca, jak i ry-czałty na jazdy miejscowe. Ponieważ miejscowością docelową był Wiedeń, ryczałty powinny być obliczane na podstawie kwoty diety przewidzianej w przepisach dla Austrii (52 euro na dzień).
Ryczałt na dojazdy z/do dworca (kolejowego, autobusowego) będzie przysługiwał pracownikowi w kwocie równej:
■
■ 1 diecie – 52 euro, za przejazdy w Ostrawie (jazda z dworca kolejowego do hotelu i z hotelu na dworzec autobusowy),
■
■ 2 × 50% diety – 52 euro, za przejazd w Wiedniu (w dniu przyjazdu – z dworca autobusowego do hotelu i w dniu odjazdu – z hotelu na dworzec kolejowy).
Poza tym, ponieważ pracownik korzystał z komunikacji miejscowej w czasie pobytu w Wiedniu, będzie mu się należał także zwrot kosztów w postaci ryczałtu, naliczane-go za każdą rozpoczętą dobę podróży służbowej na terenie Austrii.
PRZYKŁAD 66
Pracownik jednostki pojechał na dwudniową delegację do Pragi (Czechy). Po-dróż odbył w obie strony pociągiem. W Pradze między dworcem kolejowym a hotelem poruszał się metrem. Z hotelu do miejsca pracy chodził na piecho-tę. Koszty dojazdu na terenie Pragi zamknęły się więc w kwocie 220 CzK (za 2 bilety strefowe 24-godzinne). Czy w takim przypadku pracownikowi należy się ryczałt na przejazdy z/do dworca w wysokości 1 diety, która wynosi aż 41 euro?
Tak, ryczałt na dojazdy należy wypłacić w kwocie przewidzianej przepisami. Roz-porządzenie o podróżach służbowych przewiduje, że pracownikowi przysługuje osobny ryczałt na przejazdy z/do dworca kolejowego w miejscowości docelowej.
Kwota tego ryczałtu równa jest 1 diecie, niezależnie od tego, czy faktyczne koszty tego przejazdu były równe czy wyższe niż ryczałt. Przepisy nie przewidują obniżenia kwoty ryczałtu w przypadku, gdy faktyczne koszty przejazdu są niższe.
PRZYKŁAD 67
Pracownik jednostki zamieszkały i zatrudniony we Wrocławiu został delegowa-ny do Berlina. Drogę tam odbył pociągiem. W Berlinie był zakwaterowadelegowa-ny w ho-telu znajdującym się tuż obok dworca kolejowego. Powrót z delegacji odbył się samolotem. Z lotniska wracał do domu komunikacją miejską. Czy w związku z tym należy mu się ryczałt na pokrycie kosztów dojazdu z lotniska do domu?
PORADNIK Rachunkowości Budżetowej 3(147) / marzec 2019 r.
80
3. KOSZTY PODRÓŻY SŁUŻBOWYCH
Nie, pracownikowi nie przysługuje zwrot kosztów dojazdu z lotniska we Wrocławiu do domu. Zwrot kosztów dojazdu z/na lotnisko w formie ryczałtu przysługuje z tytułu podróży zagranicznej. W opisanym przypadku podróż zagraniczna oznacza pobyt za granicą od chwili przekroczenia granicy państwowej w drodze lądowej do Berlina do chwili lądowania samolotu w drodze powrotnej do Polski na pierwszym lotnisku w kraju (§ 12 pkt 1 i 2 rozporządzenia o podróżach służbowych). Ponieważ pra-cownik jest zatrudniony i mieszka we Wrocławiu, przemieszczanie się z lotniska we Wrocławiu do miejsca zamieszkania nie jest też podróżą krajową (art. 775 § 1 k.p.).
Koszty tego przejazdu nie podlegają więc zwrotowi przez pracodawcę. Pracowni-kowi należy się z tytułu odbytej podróży służbowej ryczałt na dojazdy do/z dworca w miejscowości docelowej delegowania (w Berlinie). Należy się on za przejazd mię-dzy hotelem a lotniskiem w drodze powrotnej z delegacji, w kwocie odpowiadającej 50% diety. Dieta za delegację w Niemczech wynosi 49 euro, tak więc ryczałt w tym przypadku będzie stanowił 24 euro i 50 centów.
Ryczałt na pokrycie kosztów dojazdów środkami komunikacji miejscowej przysługuje w wysokości 10% diety za każdą rozpoczętą dobę pobytu w podróży zagranicznej.
Doby oblicza się indywidualnie – jako 24 godziny upływające od chwili przekroczenia granicy kraju w drodze tam, do chwili przekroczenia granicy w drodze z powrotem.
PRZYKŁAD 68
Pracownik jednostki przebywał w delegacji w Niemczech. Zgodnie z rozli-czeniem granicę w drodze tam przekroczył 14 września 2018 r. o godz. 13.15, w drodze powrotnej 21 września o godz. 23.11. W jaki sposób powinno się naliczyć ryczałty na dojazdy środkami komunikacji lokalnej?
Pracownik przebywał w delegacji 7 pełnych dób i jedną niepełną, według wykazu:
■
■ 1 doba: 14 września godz. 13.15 – 15 września godz. 13.14,
■
■ 2 doba: 15 września godz. 13.15 – 16 września godz. 13.14,
■
■ 3 doba: 16 września godz. 13.15 – 17 września godz. 13.14,
■
■ 4 doba: 17 września godz. 13.15 – 18 września godz. 13.14,
■
■ 5 doba: 18 września godz. 13.15 – 19 września godz. 13.14,
■
■ 6 doba: 19 września godz. 13.15 – 20 września godz. 13.14,
■
■ 7 doba: 20 września godz. 13.15 – 21 września godz. 13.14,
■
■ 8 doba (niepełna): rozpoczęta 21 września godz. 13.15 – zakończona 21 wrześ-nia godz. 23.11.
Należy się więc mu 8 ryczałtów na dojazdy.
Ani ryczałt na pokrycie kosztów dojazdu z i do dworca, ani ryczałt na pokrycie kosztów dojazdów środkami komunikacji miejscowej nie przysługują, jeżeli pracownik:
■
■ odbywa podróż zagraniczną służbowym lub prywatnym pojazdem samochodowym, motocyklem lub motorowerem,
■
■ ma zapewnione bezpłatne dojazdy,
■
■ nie ponosi kosztów, na pokrycie których są przeznaczone te ryczałty.
PORADNIK Rachunkowości Budżetowej – dostępny także w INFORLEX
81
3. KOSZTY PODRÓŻY SŁUŻBOWYCH
PRZYKŁAD 69
Pracownik jednostki przebywał na delegacji w Pradze (Czechy). Wyjechał po-ciągiem z Wrocławia 6 stycznia 2019 r. o godz. 23.00. Granicę Polski przekro-czył 7 stycznia 2019 r. o godz. 1.44. Do Pragi przyjechał o godz. 6.16. Z dworca w Pradze odebrali go pracownicy jednostki, na której zaproszenie pojechał.
Zawieźli go ich samochodem służbowym do hotelu, a następnie do miejsca pracy. Pracownik miał zapewniony hotel na obrzeżach Pragi, gdzie dojeżdżał codziennie do/z miejsca pracy metrem i autobusem. W Pradze przebywał do 11 stycznia 2019 r. W tym dniu rano przejechał metrem i autobusem do miej-sca pracy, a następnie po jej zakończeniu metrem na dworzec kolejowy, gdzie o godz. 16.58 wsiadł do pociągu powrotnego do Polski. Granicę przekroczył o godz. 19.59, a o godz. 22.27 był we Wrocławiu. Jakie należy mu naliczyć ryczałty na dojazdy środkami komunikacji miejscowej?
W opisanej sytuacji pracownik ma prawo zarówno do ryczałtów na przejazdy między dworcem a hotelem, jak i do ryczałtów na dojazdy środkami komunikacji miejscowej.
Dieta w Czechach wynosi 41 euro (50% diety wynosi 20 euro i 50 centów, 10% diety wynosi 4 euro i 10 centów).
Pierwszy z ryczałtów na pokrycie kosztów dojazdu z dworca kolejowego w miejsco-wości docelowej przysługuje w wysokości jednej diety, chyba że pracownik:
■
■ ponosi koszty przejazdu wyłącznie w jedną stronę – wtedy ryczałt wynosi 50% diety,
■
■ nie ponosi żadnych kosztów – wtedy ryczałt nie przysługuje.
W dniu przyjazdu do Pragi pracownik został przewieziony z dworca kolejowego do hotelu, a następnie do miejsca pracy, samochodem służbowym jednostki, na której zaproszenie odbywała się podróż służbowa. Ponieważ nie poniósł kosztów przejaz-du z dworca kolejowego do hotelu, ryczałt na ich pokrycie w kwocie 50% diety nie przysługuje. W dniu powrotu do Polski pracownik jechał metrem i autobusem z miej-sca pracy na dworzec kolejowy. Za ten dzień przysługuje mu ryczałt w kwocie 50%
diety – wynoszący 22 euro i 50 centów (niezależnie od faktycznie wydatkowanej na ten cel kwoty).
Poza tym ryczałtem pracownik ma prawo do ryczałtu na dojazdy środkami komu-nikacji miejscowej, który przysługuje w wysokości 10% diety za każdą rozpoczętą dobę pobytu w podróży zagranicznej. Ponieważ pracownik ponosił koszty dojazdów (codziennie jeździł metrem i autobusem między miejscem pracy a zakwaterowania, także w dniu przyjazdu i wyjazdu do/z Pragi), ryczałt z tego tytułu mu się należy.
Oblicza się go za każdą rozpoczętą dobę podróży zagranicznej, czyli licząc od daty i godziny przekroczenia granicy Polski w drodze tam do daty i godziny przekrocze-nia granicy Polski w drodze z powrotem.
Pracownik przebywał w delegacji 4 pełne doby i jedną niepełną, według wykazu:
■
■ 1 doba: 7 stycznia 2019 r. godz. 1.44 – 8 stycznia 2019 r. godz. 1.43,
■
■ 2 doba: 8 stycznia 2019 r. godz. 1.44 – 9 stycznia 2019 r. godz. 1.43,
■
■ 3 doba: 9 stycznia 2019 r. godz. 1.44 – 10 stycznia 2019 r. godz. 1.43,
■
■ 4 doba: 10 stycznia 2019 r. godz. 1.44 – 11 stycznia 2019 r. godz. 1.43,
■
■ 5 doba (niepełna): 11 stycznia 2019 r. godz. 1.44 – 11 stycznia 2019 r. godz. 19.59.
PORADNIK Rachunkowości Budżetowej 3(147) / marzec 2019 r.
82
3. KOSZTY PODRÓŻY SŁUŻBOWYCH
Ryczałt na dojazdy będzie mu przysługiwał za 5 dób. Ryczałt ten wyniesie więc 5 ×
× 4 euro i 10 centów = 20 euro i 50 centów.
3.4. Diety
Z tytułu podróży służbowej krajowej i zagranicznej przysługują diety (§ 2 pkt 1 rozporzą-dzenia o podróżach służbowych).