Współpraca w ramach Partnerstwa Naturowego w województwie lubelskim jest kontynuacją współpracy organów jednostek samorządu terytorialnego zai-nicjowanej w ramach projektu „Energetyczni kreatorzy zmian”, realizowanego przez Fundację Rozwoju Lubelszczyzny w latach 2011-2012. W ramach ww.
projektu jednostki samorządu terytorialnego (wchodzące obecnie w skład Part-nerstwa Naturowego) przedstawiły koncepcje wykorzystania lokalnego potencjału
25 Zob. D. Jabłońska, Krajowa Polityka regionalna a instytucje otoczenia biznesu, http://www.mir.
gov.pl/rozwoj_regionalny/ Polityka_regionalna/ KSRR_2010_2020/ Ekspertyzy/Documents /Ja-blonska_Krajowa_Polityka_Regionalna_a_IOB.pdf (27.01.2014).
26 Tamże.
KONCEPCJA WSPÓŁPRACY MIĘDZYSEKTOROWEJ W OCHRONIE ŚRODOWISKA
95
odnawialnych źródeł energii w celu rozwoju gospodarczego powiatów i zostały laureatami Konkursu „Najlepsze Partnerstwa Energetyczne Województwa Lubel-skiego” w 2011 roku27. Skład Partnerstw Energetycznych był następujący: Part-nerstwo „Dolina Zielawy i Piwonii” obejmowało m.in. gminy Wisznice, Jabłoń, Rossosz, Podedwórze, Sosnówka i Parczew; Partnerstwo Powiatu Tomaszowskie-go obejmowało: Powiat Tomaszowski, Miasto Tomaszów Lubelski oraz gminy Łaszczów, Lubycza Królewska, Jarczów, Krynice, Susiec, Tarnawatka, Tomaszów Lubelski i Telaty, zaś Partnerstwo Energetyczne Powiatu Łukowskiego i Ryckiego obejmowało m.in. gminy Łuków, Adamów, Kłoczew, Krzywda, Stanin, Stoczek Łukowski, Nowodwór, Wojcieszków i Miasto Stoczek Łukowski.
Partnerstwa Energetyczne, przyjmując założenie, że w ciągu najbliższych kil-kunastu lat dynamicznie rozwijającą się branżą będzie energetyka odnawialna, chcąc wykorzystać naturalny potencjał swoich powiatów, opracowały strategie przewidywania i zarządzania zmianą gospodarczą w oparciu o istniejący poten-cjał OZE. Partnerstwa w strategiach powiatowych określiły misję i wizję, a także cele strategiczne związane z wykorzystaniem istniejącego potencjału OZE oraz działania przewidziane do realizacji przez Partnerstwa do 2019 roku.
Powyższe założenia zostały wykorzystane do opracowania koncepcji rozwo-ju współpracy w ramach Partnerstwa Naturowego w województwie lubelskim, która uzyskała akceptację kapituły konkursu ogłoszonego w ramach projektu
„Natura i gospodarka – podstawy dialogu” w 2012 roku. W efekcie Fundacja Rozwoju Lubelszczyzny (mająca status IOB) uzyskała tytuł Lidera Partnerstwa Naturowego w województwie lubelskim.
Fundacja Rozwoju Lubelszczyzny została założona w 1990 roku, a zareje-strowana w 1993 roku. Misją Fundacji jest poprawa jakości życia mieszkańców Lubelszczyzny poprzez wspieranie rozwoju przedsiębiorczości i gospodarki opar-tej na wiedzy. Potwierdzeniem wysokich standardów działań realizowanych przez Fundację są posiadane certyfi katy i akredytacje. Fundacja jest certyfi kowanym uczestnikiem Krajowego Systemu Usług dla Małych i Średnich Przedsiębiorstw, wspierającego rozwój przedsiębiorczości i innowacyjności w Polsce. Posiada wdrożony system zarządzania jakością, zgodny z normą PN-EN ISO 9001:2009 w zakresie świadczenia usług doradczych o charakterze ogólnym, szkoleniowym oraz informacyjnym. Fundacja posiada sieć 10 fi lii w większych miastach na terenie województwa lubelskiego (Biała Podlaska, Chełm, Hrubieszów, Kras-nystaw, Kraśnik, Lubartów, Łuków, Parczew, Tomaszów Lubelski, Zamość). Od 2008 roku Fundacja podejmuje działania mające na celu wykorzystanie poten-cjału OZE na rzecz rozwoju gospodarki województwa lubelskiego. Jest ona
tak-27 http://www.telatyn.pl/index.php/14-konkurs-najlepsze-energetyczne-partnerstwa-wojewodz-twa-lubelskiegoq-rozstrzygniety (02.02.2014)
96
MAŁGORZATA GAŁCZYŃSKA, ANNA HAŁADYJże koordynatorem Lubelskiego Klastra Ekoenergetycznego, którego misją jest wspieranie wszelkich działań związanych ze zrównoważonym wykorzystaniem odnawialnych źródeł energii w oparciu o potencjał województwa lubelskiego po-przez opracowywanie i wdrażanie innowacji technologicznych, produkcyjnych i procesowych oraz popularyzacja odnawialnych źródeł energii w regionie. Dzię-ki współpracy z partnerami klastra: przedsiębiorcami, uczelniami, jednostkami naukowo-badawczymi i organizacjami pozarządowymi, Fundacja jest inicjatorem i realizatorem działań (projektów, koncepcji) związanych z rozwojem branży OZE i poprawą efektywności energetycznej w regionie.
W ramach Lubelskiego Partnerstwa Naturowego, Fundacja Rozwoju Lubel-szczyzny prowadzi współpracę z przedsiębiorcami (Bio-Energy System II Sp.
z o.o., DMG Sp. z o.o., EKO-FARM Sp. z o.o., ROLMAR, PV Energia Lublin Sp.
z o. o., Sebastian Dudek Soldach, Eco4U Sp. z o. o., Promix Sp. z o.o., Eco-energia Sp. z o. o., Eco-Farm Sosnówka Sp. z o.o.), organami jednostek samorządu tery-torialnego (Powiat Tomaszowski, Gminy: Jarczów, Lubycza Królewska, Susiec, Tarnawatka, Tyszowce, wiejska Tomaszów Lubelski, Bełżec, Łaszczów, Ulhówek, Rachanie, Telatyn, wiejska Łuków, Stanin, Parczew, Podedwórze, Jabłoń, Ros-sosz, Gmina) i Lubelskim Klastrem Ekoenergetycznym. Współpraca ta dotyczy tworzenia sprzyjających warunków do zakładania i prowadzenia wyspecjalizowa-nych przedsiębiorstw przyjazwyspecjalizowa-nych bioróżnorodności na obszarach Natura 2000 oraz podniesienia atrakcyjności inwestycyjnej obszarów Natura 2000. W ramach tworzenia sprzyjających warunków do prowadzenia takiej działalności planowa-ne jest: zbudowanie modelu współpracy instytucji otoczenia bizplanowa-nesu, organów administracji publicznej z przedsiębiorcami w ramach Partnerstwa; włączenie do współpracy nowych przedsiębiorców i przedstawiciela Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska oraz okresowe konsultacje dla przedsiębiorców z udzia-łem władz publicznych i praktyków dotyczące m.in. identyfi kowania problemów utrudniających prowadzenie działalności gospodarczej na obszarach Natura 2000 i w ich pobliżu, a także obowiązujących procedur prawnych. Dodatkowo, prze-widziano również wprowadzenie do oferty Fundacji Rozwoju Lubelszczyzny nowych usług dla przedsiębiorców, ułatwiających im prowadzenie działalności gospodarczej na obszarach Natura 2000 i w ich pobliżu.
W związku z podniesieniem atrakcyjności inwestycyjnej obszarów Natura 2000, planowane jest nawiązanie współpracy z Centrum Obsługi Inwestora przy Urzędzie Marszałkowskim Województwa Lubelskiego w zakresie opracowania oferty inwestycyjnej jednostek samorządu terytorialnego wchodzących w skład Partnerstwa. Oferta będzie zawierać informacje dla potencjalnych inwestorów – przedsiębiorców o regulacjach prawnych związanych z prowadzeniem działalno-ści gospodarczej na obszarach Natura 2000, a także praktyczne wskazówki zwią-zane z planowaniem i realizacją procesu inwestycyjnego. Integralny jej element
KONCEPCJA WSPÓŁPRACY MIĘDZYSEKTOROWEJ W OCHRONIE ŚRODOWISKA
97
będzie stanowiła oferta nieruchomości przeznaczonych pod inwestycje. Oferta zostanie przygotowana zgodnie ze standardami Polskiej Agencji Informacji i In-formacji Zagranicznych i będzie promowana na stronach internetowych jedno-stek samorządu terytorialnego wchodzących w skład Partnerstwa, zaś składane oferty inwestycyjne będą przekazywane do Centrum Obsługi Inwestora w Urzę-dzie Marszałkowskim Województwa Lubelskiego w Lublinie.
W 2013 roku Fundacja zorganizowała cykl 4 spotkań informacyjno-promo-cyjnych dla przedsiębiorców z branży energetyki odnawialnej w ramach powstają-cego Partnerstwa, dzięki którym udało się wypracować cele jego działania. Celem ogólnym Lubelskiego Partnerstwa Naturowego jest dążenie do samowystarczal-ności energetycznej gmin województwa lubelskiego poprzez tworzenie klimatu przyjaznego dla rozwoju energetyki odnawialnej na poziomie lokalnym. Cel ten zostanie osiągnięty dzięki realizacji celów szczegółowych, do których należą:
promowanie OZE z pokazaniem korzyści ekonomicznych i ekologicznych, budo-wanie świadomości ekologicznej społeczeństwa oraz przedstawicieli samorządu regionalnego i lokalnego dla wykreowania popytu na określenie potrzeb lokalnych w zakresie produkcji energii z odnawialnych źródeł oraz podejmowanie działań mających na celu powołanie grup producentów OZE, które mogłyby ubiegać się o uzyskanie koncesji na obrót energią. Ponadto aktywność Partnerstwa będzie koncentrować się na dążeniu do uproszczenia procedur prowadzenia działal-ności gospodarczej w branży energetyki odnawialnej i podniesienia atrakcyjno-ści inwestycyjnej obszarów Natura 2000 w powiatach: tomaszowskim, bialskim i parczewskim oraz łukowskim i ryckim.